根据《益阳市生态环境局关于自然资源资产审计问题中专项规划未办理规划环评审查整改意见的函》的要求，我局组织编制了《益阳市“十四五”农业农村现代化发展规划》中“环境影响评价”章节，现予以公布。具体内容如下：

　　一、环节影响评价依据

　　《益阳市“十四五”农业农村现代化发展规划》属于农业农村领域指导性规划。按照《规划环境影响评价条例》（国务院令第559号）“编制专项规划中的指导性规划，应当编写环境影响篇章或者说明”要求，组织编制环境影响篇章，促进全市农业农村生产生活绿色优质可持续。

　　二、环境影响预测与评价

　　农业农村生产生活在客观上会产生一定的污染物排放和环境影响。主要包括：农药、化肥等农业投入品不可能100%的被农作物吸收利用，不可避免地有一部分残留在耕地和水体之中；农药、化肥包装废弃物和农膜残膜等不及时全部回收，对耕地环境会产生一定的污染；畜禽养殖粪污和养殖尾水排放不达标将对周边土地和水体产生污染；农村居民生活垃圾和生活污水处理不到位，也将污染农村环境。

　　三、环境影响减缓措施

　　（一）加强农业面源污染治理。一是推进农药化肥减量增效。通过推广应用水肥一体化、果菜茶有机肥替代化肥、测土配方施肥等技术，开展省级化肥减量增效示范创建、绿色种养循环种养、绿色防控等措施，确保农药化肥减量增效。二是加强农业废弃物回收。严格落实秸秆禁烧，推广秸秆还田技术，开展秸秆综合利用试点以及农膜地膜治理示范项目建设，确保秸秆综合利用率、农膜回收率分别达到86%、85%以上。三是加强畜禽水产养殖污染治理。实施水产绿色健康养殖“五大行动”，深入开展水产健康养殖、畜禽养殖标准化示范创建，发展稻渔综合种养和大水面生态养殖模式，有效降低养殖污染风险。

　　（二）整治提升农村人居环境。学习运用“千万工程”经验，着力推进“三美联建”，每年打造美丽庭院5000个、美丽屋场100个、美丽乡村示范村100个。扎实推进农村厕所革命，完成好省定新（改）户厕任务。聚焦路边、屋边、水边、田边、山边等“五边”区域，统筹抓好集镇、村部等区域环境卫生整治，全域构建整齐、干净、清爽的农村人居环境。加强乡镇污水处理运行管理，分类推进农村生活污水治理和垃圾处置。

　　益阳市农业农村局

　　2024年5月20日