各县市区人民政府,大通湖区管委会:
根据《中共湖南省委农村工作领导小组关于印发〈2024年粮食稳产高产工作方案〉的通知》(湘农组发〔2024〕3号)和《中共益阳市委农村工作领导小组关于2024年粮食稳产高产的实施意见》(益农组发〔2024〕4号)文件精神,为切实扛稳粮食安全责任,贯彻落实国家、省、市关于稳定发展粮食生产的部署要求,充分调动农民种粮积极性,汇聚重农抓粮强大合力,促进我市粮食生产稳定发展,确保圆满完成全年粮食生产目标任务。经研究,决定在全市范围内推荐2024年粮食生产奖补对象。现将有关事项通知如下:
一、推荐奖补类型、奖补名额和奖补金额
全市粮食生产奖补资金总额为400万元:
(一)全市粮食生产先进县市区4个,颁发奖牌和证书;
(二)全市粮食生产先进乡镇(街道)12个,每个奖励4万元,小计48万元;
(三)市级领导联系粮食生产万亩综合示范片优秀创建单位5个,每个奖励8万元,小计40万元;
(四)全市大豆玉米带状复合种植百亩示范片优秀创建单位4个,每个奖励4万元,小计16万元;
(五)全市集中育秧设施综合利用示范基地12个,集中育秧设施占地面积3000平方米以上,每个奖励2万元,小计24万元;
(六)全市先进种粮大户/种粮家庭农场100名,种植规模在200亩以上,每个奖励2万元,小计200万元;
(七)全市先进统防统治服务组织16个,每个奖励2万元,小计32万元;
(八)全市先进现代农机合作社20个,每个奖励2万元,小计40万元。
二、推荐内容
(一)全市粮食生产先进县市区。综合考核县市区全年粮食生产面积和产量完成度、早稻集中育秧、示范片创建、项目实施、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地种植用途管控、第三次土壤普查、化肥农药减量增效、受污染耕地安全利用、秸秆禁烧和综合利用、全程机械化率、农业经营主体扶持、政策支持、组织保障等情况。
(二)全市粮食生产先进乡镇(街道)。综合评分乡镇(乡镇)全年粮食生产面积和产量完成度、早稻集中育秧、示范片创建、项目实施、耕地质量保护与提升、耕地种植用途管控、化肥农药减量增效、受污染耕地安全利用、秸秆禁烧和综合利用、全程机械化率、组织保障等情况。
(三)市级领导联系粮食生产万亩综合示范片优秀创建单位。综合评分粮食生产万亩综合示范片创建情况。粮食生产万亩综合示范片任务目标、工作落实、经费使用等须符合《中共益阳市委农村工作领导小组关于印发〈市级领导联系粮食生产万亩综合示范片工作方案〉的通知》(益农组发〔2024〕3号)的要求。
(四)全市大豆玉米带状复合种植百亩示范片优秀创建单位。综合评分大豆玉米带状复合种植百亩示范片创建情况。
(五)全市集中育秧设施综合利用示范基地。综合评分集中育秧设施生产类型、设施规模、种植模式和经济效益等情况。
(六)全市先进种粮大户/种粮家庭农场。综合评分种粮大户/种粮家庭农场种植规模、早稻集中育秧、机抛机插、机耕机收、化肥农药减量增效、粮食产量、粮食质量等情况。
(七)全市先进统防统治服务组织。综合评分服务条件、服务规模、管理水平、服务质量等情况。
(八)全市先进现代农机合作社。综合评分服务条件、服务规模、管理水平、服务质量等情况。
三、推荐方式
(一)推荐工作由市委农办、市农业农村局牵头,组织国家统计局益阳调查队、市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组等单位参与。
(二)粮食生产任务完成情况以国家统计局益阳调查队公布的数据为基础,结合抽查、暗访、督查和遥感等掌握的情况进行综合推荐。对未完成粮食生产年度任务,以及上级对粮食生产抽查、暗访、督查和遥感等发现存在严重问题的,实行一票否决。
(三)“全市先进种粮大户/种粮家庭农场”的推荐由市农业农村局种植业管理科具体负责,“全市先进统防统治服务组织”的推荐由市农业农村局植保植检科具体负责,“全市先进现代农机合作社”的推荐由市农业农村局农业机械化管理科具体负责。
“全市大豆玉米带状复合种植百亩示范片优秀创建单位”“全市集中育秧设施综合利用示范基地”“全市先进种粮大户/种粮家庭农场”“全市先进统防统治服务组织”“全市先进现代农机合作社”的实施主体原则上不重复申报。
四、推荐程序
(一)自主申报。各县市区农业农村局要广泛宣传推荐2024年全市粮食生产奖补对象的政策。“全市粮食生产先进乡镇(街道)”“全市大豆玉米带状复合种植百亩示范片优秀创建单位”“全市先进种粮大户/种粮家庭农场”“全市集中育秧设施综合利用示范基地”“全市先进统防统治服务组织”“全市先进现代农机合作社”由各新型经营主体自主申报。
(二)择优推荐。各县市区农业农村部门在推荐对象自主申报的基础上,根据推荐评分细则进行打分,择优推荐。县市区农业农村部门承担推荐工作主体责任,确保推荐对象的精准性和先进性。
(三)廉政审查。拟推对象经县市区纪委监委驻农业农村部门纪检监察组进行廉政审查。
(四)县级审核。拟推对象经县市区农业农村部门党组研究,并报县市区委农村工作领导小组同意。
(五)市级抽查。市委农办、市农业农村局根据各县市区推荐情况,随机抽取不少于总数1/5的比例进行核查。核查中发现有弄虚作假行为的一律取消推荐资格。
(六)市级审批。拟定推荐结果报市农业农村局党组研究后,在市农业农村局政务网站公示5个工作日,公示无异议后报市委农村工作领导小组审定,再行文通报。
五、工作要求
(一)各县市区要在12月9日(星期一)前,由县市区农业农村部门正式行文将推荐对象名单报市农业农村局(一式三份),附相关资料。
(二)“全市粮食生产先进县市区”以2024年度落实耕地保护和粮食安全责任制考核的结果为依据(益粮安考发〔2024〕4号)。
(三)“全市粮食生产先进乡镇(街道)”“市级领导联系粮食生产万亩综合示范片优秀创建单位”的申报要按照《推荐评分细则》要求(见附件2、3),提供佐证资料和县级专家现场打分表(需签字、盖章)各1份。
(四)“全市大豆玉米带状复合种植百亩示范片优秀创建单位”“全市集中育秧设施综合利用示范基地”“全市先进种粮大户/种粮家庭农场”“全市先进统防统治服务组织”“全市先进现代农机合作社”的申报要按照《推荐评分细则》要求(见附件4、5、6、7、8),提供《推荐审批表》(见附件9,需签字、盖章)和县级专家现场打分表(需签字、盖章)各1份。
附件:1.全市粮食生产奖补对象推荐名额分配表
2.全市粮食生产先进乡镇(街道)推荐评分细则
3.市级领导联系粮食生产万亩综合示范片优秀创建单位推荐评分细则
4.全市大豆玉米带状复合种植百亩示范片优秀创建单位推荐评分细则
5.全市集中育秧设施综合利用示范基地推荐评分细则
6.全市先进种粮大户/种粮家庭农场推荐评分细则
7.全市先进统防统治服务组织推荐评分细则
8.全市先进现代农机合作社推荐评分细则
9.2024年益阳市大豆玉米带状复合种植百亩示范片优秀创建单位/集中育秧设施综合利用示范基地/先进种粮大户/种粮家庭农场/先进统防统治服务组织/先进现代农机合作社推荐审批表
241202 益农组办发〔2024〕20号 关于推荐2024年全市粮食生产奖补对象的通知的附件.doc
中共益阳市委农村工作领导小组办公室
2024年12月2日