为进一步规范涉企行政执法行为，持续深入整治群众身边不正之风和腐败问题，切实减轻企业负担，优化法治化营商环境，益阳市农业农村局征集全市农业农村领域涉企行政执法工作突出问题线索，具体情况如下：

　　一、线索征集范围

　　1.违规异地执法问题。未履行协作手续或在管辖争议解决前，擅自跨区域开展行政执法活动；在异地执法中超越权限或者违反法定程序对企业财产采取强制措施；采取“钓鱼”执法等手段将外地案件纳入自身管辖范围；异地行政执法协助机制不健全等。

　　2.趋利性执法问题。行政执法与利益挂钩；考核考评结果与罚款收入挂钩；直接或变相下达罚款收入指标；违规违法争抢有罚没收益的案件管辖权；为增加罚款收入脱离实际监管需要随意设置监控设备等。

　　3.乱收费问题。违规设立收费项目；未按规定范围、对象、标准收费；未执行取消、停征、免征、减征等降费政策；利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务收取中介服务费用或只收费不服务；违规将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收取费用等。

　　4.乱罚款问题。无处罚依据擅自设定罚款项目；不具备执法资格的单位或个人实施罚款；未按规定程序实施罚款；不执行国务院已取消罚款事项的决定；随意给予顶格罚款或者高额罚款；随意降低违法行为认定门槛或扩大违法行为范围实施罚款；对已超过法定追责期限的违法行为实施罚款；以罚代管，只罚款不纠正违法行为等。

　　5.乱检查问题。未落实“扫码入企”制度；检查主体无权限不具备行政执法主体资格实施检查；检查随意任性，无法定依据或未按照公布的事项、标准及规定程序实施检查；擅自部署专项检查，或应联合部署专项检查的单独部署；检查频次高，超过行政检查年度频次上限；重复检查、多头检查、运动式检查、以观摩等各种名义变相检查等。

　　6.乱查封问题。委托实施查封；无行政执法资格的人员实施查封；对与违法行为无关的场所、设施、财物实施查封；重复查封已被其他国家机关依法查封的场所、设施或者财物；违反法定程序实施查封；超过法定期限查封；未妥善保管或使用、损毁查封的场所、设施或者财物；具备解除查封情形仍不作出解除查封决定等。

　　7.其他问题。吃拿卡要,收受或索取财物；执法标准不一致、要求不统一；自由裁量权行使不当或滥用自由裁量权；粗暴执法；指定购买商品服务、接受有偿服务；执法不作为，不履行执法职责、拖延履行执法职责、慢作为；选择性执法，滥用职权，办关系案、人情案、金钱案等以权谋私、权力寻租等情形。

　　二、线索反映方式

　　1.电子邮箱：spk0737@126.com（邮件主题请注明“涉企问题线索”）。

　　2.电话举报：0737-4222755。

　　3.来信举报：将问题线索及相关证据书面材料邮寄至益阳市农业农村局法规科（益阳市龙洲北路743号 邮编：413000）。

　　三、相关要求

　　1.反映问题应当真实、准确，尽可能提供相关文字材料、图片、录音或视频等证据；倡导提供举报者身份证明、联系方式；不得捏造事实或进行恶意举报。

　　2.已由纪检监察机关、信访等部门受理，或已申请行政复议和进入司法程序的相关问题线索，不纳入本次受理范围。

　　3.对征集到的问题线索，我局将认真核实、依法查办，并对举报信息严格保密，确保举报人合法权益不受侵害。

　　4.本次征集线索时间：即日起至2025年12月31日止。

　　欢迎社会各界和广大群众积极提供问题线索，参与监督。

　　益阳市农业农村局

　　2025年6月16日