湖南省农业委员会 湖南省财政厅关于做好2015年度现代农业特色产业园省级示范园申报工作的预备通知
| 湖南省农业委员会 湖南省财政厅关于做好2015年度现代农业特色产业园省级示范园申报工作的预备通知 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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各市州农委、财政局，各县市区农业（畜牧水产、蔬菜）局，财政局： 根据《湖南省人民政府关于实施两个“百千万”工程 加快现代农业建设的意见》（湘政发〔2014〕5号）和湖南省农业厅、湖南省林业厅、湖南省财政厅《关于印发〈湖南省培育扶持1000个现代农业产业园实施方案〉的通知》（湘农业联〔2014〕54号）文件精神，2015年拟继续认定奖励一批建设标准高、示范作用好的现代农业特色产业园省级示范园。为方便各市州做好2015年度现代农业特色产业园省级示范园申报准备工作，现将有关事项通知如下：一、申报原则（一）突出产业特色，坚持向重点县（市、区）倾斜，适当兼顾平衡，优先扶持原产地认证的特色农产品。51个国家和省级扶贫工作重点县（名单见附件1）原则上每县申报1个。（二）严格执行规划，所选特色产业须符合《湖南省“十二五”农业发展规划》或农业部印发的《特色农产品区域布局规划（2013—2020年）》。（三）认真筛选把关。各市州要对照标准认真筛选把关，市州上报园区中有明显不符合申报标准或认定通过率低于80%的，相应扣减当年的申报控制数。二、申报标准为保持工作的连续性和园区建设高标准，各地在总结去年遴选、申报经验的基础上，继续严格执行湘农业联〔2014〕54号规定的“基本条件”和《湖南省2015年现代农业特色产业园省级示范园建设标准》（见附件4），坚持综合比优，筛选产业有特色、建设标准高、综合效益好、示范作用强的现代农业特色产业园。三、申报程序（一）产业指南根据规划和各县市区的产业优势，初步明确各市州申报现代农业特色产业园省级示范园的特色产业（见附件2）。各市州申报控制数省农委、省财政厅将另行通知。（二）申报流程市州农委、财政局组织对县级申报材料（申报书编写大纲参见附件3）进行审核筛选后，将符合 “建设标准”的省级示范园，包括特色产业园名称、特色产业、园区地点、申报单位、联系人、电话（手机）等基本信息，报送省农业委员会、省财政厅。具体申报时间另行通知。联系方式：省农业委员会发展计划处 尹剑德，电话：0731—89908717省财政厅农业处 王君，电话：0731—85165171，电子邮箱：省财政厅内部邮件系统邮箱。
附件：1．全省51个扶贫开发重点县名单2．2015年度现代农业特色产业园省级示范园产业指南3．湖南省现代农业特色产业园省级示范园申报书（编写大纲）4．湖南省2015年现代农业特色产业园省级示范园建设标准
湖南省农业委员会 湖南省财政厅2015年8月25日附件1：
全省51个扶贫开发重点县名单衡阳市1个：祁东县；株洲市2个：炎陵县、茶陵县；邵阳市8个：隆回县、城步县、邵阳县、新邵县、新宁县、绥宁县、洞口县、武冈市；岳阳市1个：平江县；常德市1个：石门县；张家界市4个：桑植县、慈利县、永定区、武陵源区；益阳市1个：安化县；郴州市4个：桂东县、汝城县、安仁县、宜章县；永州市5个：新田县、江华县、宁远县、江永县、双牌县；怀化市13个：通道县、沅陵县、麻阳县、辰溪县、芷江县、新晃县、靖州县、会同县、中方县、溆浦县、洪江市、洪江区、鹤城区；娄底市3个：新化县、涟源市、双峰县；湘西自治州8个：凤凰县、泸溪县、古丈县、花垣县、永顺县、保靖县、龙山县、吉首市。
附件3：
湖南省现代农业特色产业园省级示范园申报书（编写大纲）
一、基本情况。农业园区规划情况，包括农业园区规划面积、功能区等；农业园区建设情况，包括建成的园区面积、建设进度、总投资（其中建设主体投资）；农业园区运行情况，包括农业园区法人情况、财务状况、管理机构、人才队伍及相关证明材料等。二、园区特色。目前农业园区的主要特色；产业类农业园区的产业规模、优势特色产业产值比重。三、装备设施。农业园区基础设施、生产运营设施和流通设施等建设情况以及农业园区技术培训、农产品质量检测、信息服务平台、办公条件等。四、运营情况。农业园区运行以及管理情况，入园企业、合作经济组织等市场竞争主体、农业园区融资等情况。五、综合效益。上年度农业园区效益情况，安全生产情况以及社会效益概况（休闲类农业园区的游客接待情况）等六、今后建设计划。目标任务、投资安排、工作措施等。
湖南省现代农业特色产业园省级示范园申 报 书（封面）特色产业园名称： 园 区 地 点： 申 报 单 位 ： （盖章） 通 讯 地 址 ： 申报单位联系人： 电 话： 手 机： 邮 编： E-mail： 园区归口管理部门： 申 报 日 期：
附件4：
湖南省2015年现代农业特色产业园省级示范园建设标准
根据我省现代农业特色产业园省级示范园建设实际，湖南省农业委员会组织有关专家，对《湖南省现代农业产业园建设标准（试行）》（湘农业联〔2014〕54号“附件1”）中的特色粮食、畜禽养殖、蔬菜、天然纤维（蚕桑）、茶叶、特色水果、水产养殖、特色中药材、休闲农业等9个特色产业园建设标准进行了修订,并征求了各市州、县市区的意见。2015年度湖南省现代农业特色产业园省级示范园的申报、评审、勘查、认定，按修改订后的标准执行。一、特色粮食（一）园区功能配套1、产业规模：园区是特色水稻（黑米、紫米、红米等）或优质、特色旱杂粮（甜糯玉米、荞麦、高粱、糁子、紫薯、马铃薯、大豆、绿豆、蚕豌豆、红豆、花生、芝麻、葛根等）的适宜产区。土地流转面积1000亩以上，土地流转期在产业园认定以后达五年以上。2、功能布局：园区总体布局合理，功能分区清晰，生产资料存放、生产区、生活区布局有序，具备采后处理、产品初步检测等设施设备。3、基础设施：水、电、沟、渠、路等基础设施配套，有园区标志牌；园区主干道、作业道通畅，适应机械化生产要求；园区土壤、空气、灌溉水质量符合无公害食品产地环境条件行业标准。（二）产业链条完善4、特色产业：在生产条件上，原则上属原产地或区域具备最适宜的自然生态条件，能生产品质优良、风味独特的特色产品。在产业基础上，有生产传统，技术成熟，相对集中连片，市场半径和市场份额大，具备形成知名品牌、组建区域特色农产品产业体系的基础。在区域分工上，符合省级以上农业行政主管部门发布的产业规划，有利于发挥比较优势，形成优势互补的农业区域格局。5、标准化生产：制定先进、实用、操作性强的生产技术规程，张挂到产业园醒目位置，按照生产技术规程进行田间管理。应用测土配方施肥技术、绿色防控技术，实行病虫害专业化统防统治，禁止使用高毒、高残留农药或其他禁限用农药。6、商品化处理：产品统一品牌，商标通过工商部门注册。产品经统一包装标识，标识按照规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、采收期、产品质量等级、产品执行标准编号等内容。7、产业化经营：有市级以上的产业化龙头企业牵头或参与园区建设，实行统一良种供应、统一技术标准、统一专业化服务、统一订单生产和统一加工转化。（三）生产管理规范8、全程规范作业：生产记录完整，投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出、质量追溯等5项全程质量管理制度建立健全。9、产品质量安全：产品通过无公害食品产地认定和产品认证，有条件的通过绿色食品、有机食品和GAP认证及地理标志登记。生产过程基本无污染，农业生产与生态环境协调发展。农业投入品、农产品质量安全检测手段完善，质量监管规范，农产品质量安全抽检合格率100%。10、科技支撑健全：确定技术员和指导专家，负责技术指导和培训等相关工作。基层农技服务、植物检疫、公共信息服务到位，农产品营销等经营性服务运作良好，有相应的专业化服务组织、新型职业农民、农村实用人才参与。（四）运行机制灵活11、建设管理：园区建设主体清晰，管理部门明确，内部制度健全，财务管理规范、台账齐全。12、组织方式：内部生产组织方式先进，农民合作社等新型农业经营组织基础好，土地流转期较长，生产经营稳定。（五）综合效益显著13、经济效益：单位面积产量、产值比与当地平均水平高5个百分点以上。14、示范作用：以现代经营形式组织建设，在推广新品种、新技术、新模式，培育完整的现代农业特色产业链条，对促进区域产业结构调整和产业转型升级发挥示范引导作用。二、畜禽养殖（一）园区功能配套l、园区规模：生猪产业园年出栏5000头以上；蛋鸡产业园存栏5万只以上；肉鸡产业园年出栏10万只以上；肉鹅产业园年出笼1万只以上；肉鸭产业园年出笼2万只以上；肉牛产业园年出栏200头以上；肉羊产业园年出栏800头以上；奶牛产业园存栏200头以上。2、功能布局：园区选址科学，符合法规规定和动物防疫要求，总体布局合理，功能分区清晰，办公生活、生产、粪污无害化处理等各区有效隔离，净污道区分严格。3、设施设备：基础设施完善，水电路通达条件好，进场、场内道路硬化；栏舍、饲料间、仓库、辅助建筑等设施及内部设备符合国家标准，配套有信息化设施、病死畜禽无害化处理设施、动物疫病监测设施，各生产环节设施化率达到80%以上。猪舍分娩舍、保育舍100%采用高床式栏舍设计，有防寒防暑及通风换气设施。蛋鸡和肉鸡舍温度自动控制率达到100%，自动饮水投料、自动集粪率达到100%。奶牛养殖具备全混合日粮（TMR）饲喂设备。生鲜乳生产、收购、贮存、运输和销售符合有关规定。4、环保生态：园区粪污和无害化处理设施完备，工艺流程科学，处理过程有效落实；实行农牧配套、种养平衡，粪污经科学处理后循环利用，粪污处理率达到100%，粪尿废水资源化利用率100%。生活区绿化覆盖率达到40%以上，生产区绿化覆盖率达到20%以上。（二）标准化生产5、标准及规范：按照国家畜禽标准化示范场有关技术规范经营管理、组织生产，本品种标准、规章制度、养殖档案齐全，有效落实。6、技术应用：优良品种覆盖率达到100%，畜禽生态健康养殖技术、畜禽分阶段饲养技术、人工授精技术、现代装备等得到普遍应用，生产过程采用信息化管理，生产水平达到或高于本品种标准。7、动物防疫、质量安全管理要求：科学实施畜禽疫病综合防控措施，无重大动物疫情发生，病死畜禽全部实行无害化处理。投入品管理严格，严禁使用违禁兽药及饲料添加剂，畜禽产品质量达到无公害畜禽产品要求，安全可靠。（三）产业链完整8、特色品种：以特色畜禽地方品种保护与开发、国家生猪核心育种场经营等为主业，优良品种、本品种覆盖率达到100%。9、产业化经营：以龙头企业、农民专业合作组织等为主要载体；实行“多统一”管理服务模式，即统一种苗、饲料、兽药、生物制品等投入品，统一饲养管理、免疫程序、质量安全管理等生产标准，统一收购、加工、销售、售后服务等；具有著名商标以上品牌，生产、经营体系完整。（四）经营状况良好10、建设管理：园区建设主体清晰，管理部门明确，内部机制健全，财务管理、生产管理规范。内部生产组织方式先进，龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体基础好，土地流转期较长，生产经营稳定。11、综合效益：主要产品生产成绩、经营效益明显高于本地同类生产平均水平。三、蔬菜（一）园区功能配套1、园区规模：蔬菜面积集中连片1000亩以上，或者设施蔬菜集中连片200亩以上，土地流转期在产业园认定后至少5年。2、功能布局：园区统一规划、科学设计、合理布局。产业园设置农资存放、标准化生产、产品检测、采后商品化处理等功能区，配置采后处理、产品准出的初步检测设施设备。3、基础设施：园区水、电、沟、渠、路等基础设施配套，园主干道硬化，有园区标志牌；园区土壤、空气、灌溉水质量符合无公害食品蔬菜产地环境条件标准。塑料大棚坚固耐用、性能优良、经济实用，温室严冬季节室内外最低温度能够满足蔬菜生产发育。（二）产业链条完善4、特色产业：在生产条件上，原则上属原产地或区域具备最适宜的自然生态条件，能生产品质优良、风味独特的特色产品。在产业基础上，有生产传统，技术成熟，相对集中连片，市场半径和市场份额大，具备形成知名品牌、组建区域特色农产品产业体系的基础。在区域分工上，符合省级以上农业行政主管部门发布的产业规划，有利于发挥比较优势，形成优势互补的农业区域格局。5、标准化生产：制定先进、实用、操作性强的生产技术规程，张挂到产业园醒目位置，按照生产技术规程进行管理。良种覆盖率达到100%。合理安排茬口，科学轮作，有效防治连作障碍。适宜蔬菜全面推行垄或高畦覆盖地膜栽培。园区需要育苗的蔬菜100%采用集约化育苗。全面应用滴（喷）灌、测土配方施肥技术。广泛应用绿色防控技术，实行病虫害专业化统防统治，农药以高效低毒生物药剂为主，严格控制农药用量和采收安全间隔期，禁止使用高毒高残留及来源不明、成分含量标注不清的农药。6、商品化处理：产品统一品牌、统一包装标识，并有可追溯的信息体现。配置专门的整理、分级、包装等采后商品化处理场地及必要的设施，长途运输要有预冷处理设施。有条件的地区建立冷链系统，实行商品化处理、运输、销售全程冷藏保鲜。7、产业化经营：以农民专业合作组织、龙头企业等为主要载体，实行“六统一管理”模式，即统一品种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售。（三）生产管理规范8、全程规范作业：生产记录完整，投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出、质量追溯等5项全程质量管理制度建立健全。9、产品质量安全：按照蔬菜等级标准，统一进行分等分级，确保同等级蔬菜的质量、规格一致。产品通过无公害食品蔬菜产地认定和产品认证，有条件的通过绿色食品、有机食品和GAP认证及地理标志登记。生产过程基本无污染，农业生产与生态环境协调发展。农业投入品、农产品质量安全检测手段完善，质量监管规范，农产品质量安全抽检合格率100%。10、科技支撑健全：确定技术员和指导专家，负责技术指导和菜农培训等相关工作。基层农技服务、植物检疫、公共信息服务到位，农产品营销等经营性服务运作良好，有相应的专业化服务组织、新型职业农民、农村实用人才参与。（四）运行机制灵活11、建设管理：园区建设主体清晰，管理部门明确，内部制度健全，财务管理规范、台账齐全。12、组织方式：内部生产组织方式先进，农民合作社等新型农业经营组织基础好，土地流转期较长，生产经营稳定。（五）综合效益显著13、经济效益：经济效益相比当地平均水平高出10%。14、示范作用：以现代经营形式组织建设，在推广新品种、新技术、新模式，培育完整的现代农业特色产业链条，对促进区域产业结构调整和产业转型升级发挥示范引导作用。四、天然纤维（蚕桑）（一）园区功能配套1、园区规模：集中连片 1000亩以上。2、功能布局：园区总体布局合理，功能分区清晰，生产资料存放、生产区、生活区布局有序。3、基础设施：水、电、沟、渠、路等基础设施配套，园区主干道硬化，有园区标志牌。（二）产业链条完善4、特色产业：在生产条件上，原则上属原产地或区域具备最适宜的自然生态条件，能生产品质优良、风味独特的特色产品。在产业基础上，有生产传统，技术成熟，相对集中连片，市场半径和市场份额大，具备形成知名品牌、组建区域特色农产品产业体系的基础。在区域分工上，符合省级以上农业行政主管部门发布的产业规划，有利于发挥比较优势，形成优势互补的农业区域格局。5、标准化生产：广泛应用测土配方施肥技术、绿色防控技术，制定先进、实用、轻简化的生产技术规程，张挂到产业园醒目位置，按照生产技术规程进行田间管理。6、产业化经营：以农民专业合作组织、龙头企业等为主要载体，实行“六统一管理”模式，即统一良种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售。（三）生产管理规范7、全程规范作业：生产记录完整，投入品管理、生产档案、产品检测等管理制度建立健全。8、产品质量安全。生产过程基本无污染，农业生产与生态环境协调发展。农业投入品检测手段完善，质量监管规范。9、科技支撑健全：有科研教学推广单位为技术依托，有专职或兼职技术员，负责技术指导和培训等相关工作。基层农技服务、植物检疫、公共信息服务到位，农产品营销等经营性服务运作良好，有相应的专业化服务组织、新型职业农民、农村实用人才参与。（四）运行机制灵活10、建设管理：园区建设主体清晰，管理部门明确，内部制度健全，财务管理规范、台账齐全。11、组织方式：内部生产组织方式先进，农民合作社等新型农业经营组织基础好，土地流转期较长，生产经营稳定。（五）综合效益显著12、经济效益：优质率90%以上，春茧上车率90%以上，秋茧上车率80%以上。园区以节本增效为基本目标，单位面积产量与当地平均水平比增产50%以上，省工省本比当地平均水平降低10%左右。13、示范作用：以现代经营形式组织建设，在推广新品种、新技术、新模式，培育完整的现代农业特色产业链条，对促进区域产业结构调整和产业转型升级发挥示范引导作用。五、茶叶（一）园区功能配套1、园区规模：产业园集中连片面积1000亩以上，示范带动面积5000亩以上。2、功能布局：园区总体布局合理，功能分区清晰，生产资料存放、生产、加工、包装、检验、贮藏等设施齐全，满足生产需要。标准茶园离茶叶初制厂的直线距离5km以内，茶叶加工厂与办公、生活区隔离。3、基础设施：园内水、路设施配套，建有排、蓄、灌水系统，能灌能排。有条件的茶园建立喷灌或滴灌等现代节水灌溉系统。建有茶园道路系统，有主干道、支道、操作道等，能适应机械化生产要求。远离公路干线200m以上，与其他作物地块间建有隔离带。土壤pH值4.5—6.0，土层有效深度1m以上，土壤疏松、肥沃，通透性良好，排灌条件良好。有园区标志牌；园区土壤、空气、灌溉水质量符合无公害食品茶叶产地环境条件行业标准。（二）产业链条完善4、特色产业：在生产条件上，原则上属原产地或区域具备最适宜的自然生态条件，能生产品质优良、风味独特的特色产品。在产业基础上，有生产传统，技术成熟，相对集中连片，市场半径和市场份额大，具备形成知名品牌、组建区域特色农产品产业体系的基础。在区域分工上，符合省级以上农业行政主管部门发布的产业规划，有利于发挥比较优势，形成优势互补的农业区域格局。5、标准化生产：制定先进、实用、操作性强的生产技术规程，张挂到产业园醒目位置，按照生产技术规程进行管理。应用测土配方施肥技术、绿色防控技术，实行病虫害专业化统防统治，尽量减少化学农药的使用，不得使用禁限用农药。建立病虫防治档案，记录防治时间、地块、防治目的、防治措施、投入品名称、剂量、防治效果、操作人等。6、商品化处理：产品统一品牌，商标通过工商部门注册。产品经统一包装、标识。包装材料必须符合《食品包装用原纸卫生标准》（GB11680）要求，并有明显标识。标识内容按国家相关规定执行，至少标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级、净含量、产品标准代号等内容。不同批次鲜叶、在制品和干茶要分别摊放和贮存。初制加工应根据所加工的茶叶产品的不同，配备相应的厂房、工艺和设备；精制加工达到标准化、清洁化、连续化、自动化生产的要求。加工应严格按操作规程操作。7、产业化经营：以农民专业合作组织、龙头企业等为主要载体，实行“六统一管理”模式，即统一品种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售。（三）生产管理规范8、全程规范作业：生产记录完整，投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出、质量追溯等5项全程质量管理制度建立健全。9、产品质量安全：按照茶叶等级标准，统一进行分等分级，保证同等级茶叶的质量一致。产品通过无公害食品产地认定和产品认证，有条件的通过绿色食品、有机食品和GAP认证及地理标志登记。良种覆盖率达到100%。生产过程基本无污染，农业生产与生态环境协调发展。农业投入品、农产品质量安全检测手段完善，质量监管规范，农产品质量安全抽检合格率100%10、科技支撑健全：确定技术员和指导专家，负责技术指导和培训等相关工作。基层农技服务、植物检疫、公共信息服务到位，农产品营销等经营性服务运作良好，有相应的专业化服务组织、新型职业农民、农村实用人才参与。（四）运行机制灵活11、建设管理：园区建设主体清晰，管理部门明确，内部制度健全，财务管理规范、台账齐全。12、组织方式：内部生产组织方式先进，农民合作社等新型农业经营组织基础好，土地流转期较长，生产经营稳定。（五）综合效益显著13、经济效益：名优茶20公斤/亩以上，或大宗茶150公斤/亩以上，经济效益相比当地平均水平高出10%。14、示范作用：以现代经营形式组织建设，在推广新品种、新技术、新模式，培育完整的现代农业特色产业链条，对促进区域产业结构调整和产业转型升级发挥示范引导作用。六、特色水果（一）园区功能配套1、园区规模：露地生产园连片种植规模1000亩以上，示范带动面积5000亩以上。设施栽培面积集中连片200亩以上，带动面积1000亩以上。2、功能布局：园区总体布局合理，功能分区清晰，生产资料存放、生产区、生活区布局有序。3、基础设施：水、电、沟、渠、路等基础设施配套，园主干道硬化，能通过运输车辆，有园区标志牌；园区土壤、空气、灌溉水质量符合无公害食品相关水果产地环境条件行业标准。（二）产业链条完善4、特色产业：在生产条件上，原则上属原产地或区域具备最适宜的自然生态条件，能生产品质优良、风味独特的特色产品。在产业基础上，有生产传统，技术成熟，相对集中连片，市场半径和市场份额大，具备形成知名品牌、组建区域特色农产品产业体系的基础。在区域分工上，符合省级以上农业行政主管部门发布的产业规划，有利于发挥比较优势，形成优势互补的农业区域格局。5、标准化生产：同一果园主栽品种一致，纯度99%以上。制定先进、实用、操作性强的生产技术规程，张挂到标准园醒目位置，按照生产技术规程进行田间管理。应用测土配方施肥技术、绿色防控技术，实行病虫害专业化统防统治，禁止使用高毒、高残留农药或其他禁限用农药。果园无检疫性病虫为害，无严重病虫害树，无明显大小年。6、商品化处理：产品统一品牌，商标通过工商部门注册。产品经统一包装标识，标识按照规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、采收期、产品质量等级、产品执行标准编号等内容。建立水果采后处理生产线，全部产品经过清洗、分级、包装等采后商品化处理。有条件的地区建立冷链系统，实行运输、加工、销售全程冷藏保鲜。7、产业化经营：以农民专业合作组织、龙头企业等为主要载体，实行“六统一管理”模式，即统一良种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售。（三）生产管理规范8、全程规范作业：生产记录完整，投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出、质量追溯等5项全程质量管理制度建立健全。9、产品质量安全：产品通过无公害食品水果产地认定和产品认证，有条件的通过绿色食品、有机食品和GAP认证及地理标志登记。生产过程基本无污染，农业生产与生态环境协调发展。农业投入品、农产品质量安全检测手段完善，质量监管规范，农产品质量安全抽检合格率100%。10、科技支撑健全：有专职或兼职技术员、指导专家，负责技术指导和果农培训等相关工作。基层农技服务、植物检疫、公共信息服务到位，农产品营销等经营性服务运作良好，有相应的专业化服务组织、新型职业农民、农村实用人才参与。（四）运行机制灵活11、建设管理：园区建设主体清晰，管理部门明确，内部制度健全，财务管理规范、台账齐全。12、组织方式：内部生产组织方式先进，农民合作社等新型农业经营组织基础好，土地流转期较长，生产经营稳定。（五）综合效益显著13、经济效益：亩产2000公斤以上，优质果率80%，经济效益相比当地平均水平高出10%。14、示范作用：以现代经营形式组织建设，在推广新品种、新技术、新模式，培育完整的现代农业特色产业链条，对促进区域产业结构调整和产业转型升级发挥示范引导作用。七、水产养殖（一）园区功能配套1、园区规模：丘陵山区池塘连片养殖面积400亩以上，示范带动面积1000亩以上。湖区池塘连片养殖面积1000亩以上，示范带动面积5000亩以上。工厂化养殖面积8000㎡以上，示范带动面积20000㎡以上。苗种企业上年度苗种生产量20亿尾以上。休闲渔业企业池塘连片养殖面积300亩以上。2、功能布局：园区总体布局合理，环境整洁，功能分区清晰，生产区、生活区布局有序。3、基础设施：水、电、沟、渠、路等基础设施配套，进排水渠分设且无淤积，电力容量满足生产需求，道路平整通畅；养殖生产设施、仪器设备符合水产健康养殖要求。养殖用水符合无公害水产养殖用水标准，水源无污染源，养殖用水达标排放。（二）生产管理规范4、产业特色：园区主导品种特色突出，大力推广名特优水产品种，优良品种覆盖率达80%以上；园区主导品种的产量和产值占总产量和总产值的80%以上；应用生态、高效、健康养殖模式及先进实用技术。5、标准化生产：严格推行标准化生产，根据园区实际确定健康养殖模式，制定生产操作规范并张贴在醒目位置。建立《水产养殖生产记录》、《水产养殖用药记录》和《水产品销售记录》档案，及时认真填写，记录内容详细完整准确并保管2年以上。6、投入品管理：建立苗种、饲料、兽药等生产投入品采购、保管和使用制度；采购的苗种、饲料、兽药应来源于合法生产企业。无使用禁用药物行为。7、质量安全监管：产品通过产地认定。建立产品质量安全可追溯制度，产品销售统一品牌，商标通过工商部门注册。园区近3年内水产品质量安全抽检合格。8、科技支撑：专业技术人员比例、结构合理，能满足生产需要，注重提高员工素质，每年科技推广培训不少于100人次。（三）运行机制灵活9、建设管理：园区建设主体清晰，管理部门明确，内部制度健全，财务管理规范、台账齐全。内部生产组织方式先进，土地流转有效期在10年以上，生产经营稳定。10、综合效益：养殖综合生产效益高于当地同方式同品种的养殖水平，渔民年人均收入高于当地渔民年人均收入20%以上，单位面积产出高于当地平均水平30%以上。上年度产品销售额在500万元以上。11、示范作用：以现代经营形式组织建设，积极推广新品种、新技术、新模式，在本市州表现突出，对促进区域产业结构调整和产业转型升级发挥了较好的示范带动作用。12、申报单位必须为农业部水产健康养殖示范场或全国现代渔业种业示范基地或全国休闲渔业示范基地。八、特色中药材（一）园区功能配套1、园区规模：药用植物生产规模，金银花、枳壳、黄柏、厚朴等木本、木质藤本药材、单品种1000亩以上；玉竹、百合、白术、鱼腥草等草本药材品种1000亩以上；天麻、茯苓200亩以上；铁皮石斛等设施栽培面积100亩以上，在同一园区内多个品种总面积达2000亩以上。2、功能布局：园区总体布局合理，功能分区清晰，具备采后处理、产品初步检测等设施设备。3、基础设施：园区具有与生产规模配套的水、电、路等基础设施。有园区标志；园区土壤、空气、水质等符合无公害农产品生产环境条件行业标准。（二）产业链条完善4、产业特色：在生产条件上，所选品种原则上符合原产地或区域最适宜的自然生态条件，能生产品质优良、达到中华药典要求的中药材。在产业基础上，有生产传统，技术成熟，相对集中连片，以湖南省传统生产的主要大宗中药材品种为主，具有稳定的市场需求量，并具有与园区生产规模配套的标准种子、种苗生产基地。同时还具备形成知名品牌、组建区域特色农产品产业体系的基础。在区域分工上，符合省级以上农业行政主管部门发布的产业规划，有利于发挥比较优势，形成优势互补的农业区域格局。5、标准化生产：制定先进、实用、可操作性强的生产技术规程，张挂到产业园醒目位置，按照生产技术规程进行田间管理。应用测土配方施肥技术、绿色防控技术，实行病虫害专业化统防统治，禁止使用高毒、高残留农药或其他禁限用农药。应用组织培养、快速繁殖、生态栽培、设施栽培等现代标准化栽培管理技术和管理规范。6、商品化处理：产品统一品牌，商品通过工商部门注册。并配备相应的产房、工艺和设备。不同批次中药材采后要分别进行初加工和贮存。7、产业化经营：以龙头企业、农民专业合作组织（家庭农场）等为主要载体，实行“六统一管理”模式，即统一品种、统一发放生产资料、统一栽培技术标准、统一质量检测、统一标识、统一销售。（三）生产管理规范8、全程规范作业：生产记录完整。投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出、质量追溯等5项全程质量管理制度建立健全。9、产品质量安全：有质量管理制度、管理体系，设立质量管理岗位和专职人员，企业负责人为质量第一责任人。产品符合国家中药材质量标准。10、科技支撑健全：有技术支撑单位，确定技术员和指导专家，负责技术指导和培训等相关工作。基层农技服务、公共信息服务到位，农产品营销等经营性服务运作良好。有齐备的培训管理制度和档案。培训内容与产业园的生产结合紧密。（四）运行机制灵活11、建设管理：园区建设主体清晰，管理部门明确，内部制度健全，财务管理规范、台账齐全。12、组织方式：内部生产组织方式先进，农民合作社等新型农业经营组织基础好，土地流转期较长，生产经营稳定。并有轮作生产的土地资源。（五）综合效益显著13、经济效益：经济效益高于当地平均水平10%左右。14、示范作用：以现代经营形式组织建设，在推广新品种、新技术、新模式，培育完整的现代农业特色产业链条，对促进区域产业结构调整和产业转型升级发挥示范引导作用。九、休闲农业（一）园区功能配套1、园区规模：主体经营面积1000亩以上，特色种养业为主导产业，且农业生产面积不少于园区面积的70%，一、二、三产业协调发展，农业一、二产业收入占园区收入50%以上。2、功能布局：以农业产业为基础，科学划定接待服务区、农产品示范区、观光区、生产区等功能区，形成区域特色和优势。3、基础设施：水、电、沟、渠、路等基础设施配套，园区景观、餐馆、服务等硬件设施完善，有园区标志牌。（二）产业优势突出4、特色产业：通过主题、功能创意延伸产业链条，创新经营模式，充分展示主导产业的体验观光、科普教育、绿色健康、休闲养生等增值功能，知识性、趣味性、体验性强，与城市功能配套，满足居民健康休闲需求，有力促进新型城镇化建设。5、生态环境优良。资源节约、环境友好型技术广泛应用，土壤基本无障碍因子，生产过程无污染，农业废弃物无害化处理或资源化利用率达100%，农业生产与生态环境协调发展，空气质量级别为二级以内，水综合污染指数P值范围在0.40以内，土壤及各项生态环境指标达到标准。（三）管理服务规范6、产品质量安全：产品通过无公害食品产地认定和产品认证，有条件的通过绿色食品、有机食品和GAP认证及地理标志登记。生产过程基本无污染，农业生产与生态环境协调发展。农业投入品、农产品质量安全检测手段完善，质量监管规范，农产品质量安全抽检合格率100%。7、守法诚信经营。园区遵纪守法，诚信经营，优质服务，文明待客，不搞黄赌毒，不短斤少两，消费者满意度高。近3年内没有发生安全生产事故、食品质量安全事故，无拖欠工资和损害农民合法权益现象，无游客投诉。（四）运行机制灵活8、建设管理：园区建设主体清晰，管理部门职责明确，规章制度健全，财务规范、台账齐全。9、组织方式：生产组织方式先进，新型农业经营组织基础好，土地流转期较长，生产经营稳定。（五）综合效益显著10、经济效益：近3年的总资产、销售收入和利税等主要经济指标稳定增长，年营业收入3000万元以上，年接待游客20万人次以上，11、示范作用：成长带动性好，安置当地农村劳动力占职工总数的50%以上，辐射带动周边2平方公里以上，对促进区域产业结构调整和产业转型升级发挥示范引导作用。 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