各区县（市）农业局、农机局、畜牧水产局，安化县农粮局、大通湖区农水局：

7月15日上午10点左右，大通湖区金盆镇王家坝村燕姣农机合作社名下一水稻烘干机出资人、经营人皮迎召安排员工钟超下到水稻烘干机进谷口通道的检修井（深2米，长1.5米，宽 1.4米，常年有井盖遮盖）检修设备。后钟出现意外，皮发现便下井查看。不久两人晕倒，后经医院抢救无效死亡。

事故发生后，市安监局、市农业委领导同志高度重视，亲赴现场、靠前指挥，要求全力开展救援，认真查明事故原因，妥善处理善后事宜。为举一反三，深刻吸取事故教训，遏制农业生产重特大事故发生，保护人民生命财产安全，根据市农业委部署安排，现就切实加强全市农业系统安全生产工作通知如下：

一、强化思想认识，严格落实安全生产责任制

“7.15’事故的发生，看似偶然，实则必然。给全市农业安全生产再次敲响警钟，再次暴露了有些单位安全生产意识淡漠，轻视隐患整改，放松日常监管，企业安全生产主体责任不落实，责任不明确等问题和不足。各区县（市）农业、农机、畜牧水产部门要务必保持清醒头脑，牢固树立安全生产“红线”意识，切实增强做好当前农业安全生产工作的政治意识、责任意识和忧患意识。要牢牢紧绷安全生产这根弦，认真履行监管职责，狠抓责任落实，真正做到思想上警醒、行动上务实，切实把工作抓实抓细抓好，全力确保当前农业安全生产形势稳定。

二、强化工作措施，扎实开展安全生产大检查

全市农业系统各单位要结合开展“农业安全生产隐患治理年”、“大排查大整治大管控”、“打非治违”等专项活动，把集中开展农业安全生产大检查作为当前农业安全生产工作的重要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理农业安全生产隐患。要深入查找当前工作中存在的漏洞和薄弱环节，重点检查工作部署安排是否缜密、工作方案是否切合实际、隐患排查是否确实到位、对问题和隐患的整改是否真正落实等。要采取“四不两直”的方式开展暗查暗访、重点抽查、跟踪检查等多种方式，深入检查，查缺补漏，确保各项工作措施真正落实到位。

三、强化应急值守，切实提高应急处置能力

一是做好带班值班。严格落实领导干部带班和24小时值班制度，严肃值班工作纪律，发生事故要立即启动应急响应，做到处置及时、上报准确。二是做好信息报送。一旦有突发事件，必须按照突发事件报送的程序、时限，将信息迅速上报有关部门。三是做好应急救援。要按照应急预案，应对农业安全生产事故，力争在最短时间内做到组织领导到位、救援人员到位，救援设备器材到位，妥善处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

四、强化检查督查，严肃依法依规问责追责

全市各级农业、农机、畜牧水产部门要按照“三个必须”和属地管理的原则，以动真碰硬、绝不姑息的决心，切实加强对农业安全生产工作的检查督查。发现问题要及时交办、限期整改、跟踪督办、一盯到底。市农业委将不定期进行明查暗访和督导检查，对存在自查自改不认真、安全隐患整治不彻底，大检查责任不落实、工作推动不力的，将严肃处理并予以通报。因责任或措施落实不到位导致事故发生的，将依法依规严肃问责追责。

益阳市农业委员会

2017年7月17日