各区县（市）农业局、畜牧水产局，安化县农业和粮食局，大通湖区农水局，委属各二级单位：

2019年元旦春节和“两会”将至，农产品消费进入旺季，为确保消费安全，让人民群众过一个欢乐祥和的节日，现就做好元旦春节、“两会”期间农产品质量安全监管工作通知如下：

一、强化组织领导，严格落实监管责任。元旦春节期间农产品购销量大、消费旺盛，农产品质量安全风险增加。各区县（市）在元旦春节期间要把农产品质量安全监管工作放在更加重要的位置，组织召开农产品质量安全监管专题部署工作会议，采取有力措施，落实监管责任，突出工作重点，细化工作方案，实施全程监管，确保元旦春节期间，尤其是“两会”期间不发生重大农产品质量安全事件和社会热点突出问题。

二、加强风险排查，重点治理突出问题。要对辖区内重点区域、重点品种、重点单位加大监督检查力度，尤其是冬季瓜菜、叶类菜、大棚蔬菜等重点产品要加大高风险农产品的监管力度，深入田间地头开展监督、抽样、检测等全面排查风险隐患，发现一起坚决果断处置一起，做好举一反三，保障源头安全。围绕突出问题和薄弱环节，深入推进专项整治,严厉打击违法使用禁限用农药和非法经营假冒伪劣农药行为；严厉打击饲料中非法添加、养殖环节饲喂、收购贩运过程中使用“瘦肉精”等违法违规行为；严厉打击生产销售禁用和假劣兽药、超剂量超范围滥用兽药等行为。要加大打击私屠滥宰、收购和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物质等行为，督促生猪屠宰企业，严格做好屠宰废弃物的无害化处理。

三、开展监督抽查，切实做到检打联动。结合当前工作实际，开展监督抽查工作，强化检测设备和人员技术能力，加大田间监测力度。抽查产品应集中在风险隐患高、问题突出及元旦春节期间热销的农产品。强化投入品监管，对销售使用违禁限用农兽药的行为，要坚决果断严厉处罚或吊销执照；畜牧部门要加强畜禽产地检疫，对不检疫出具农业部门票证的要坚决查处；对检测、检疫发现不合格产品的生产经营主体实施“黑名单”制度，落实生产经营主体第一责任人制度；对抽检中发现的不合格产品，要追根溯源，及时查清生产经营过程中的违法违规行为，跟进开展农产品质量安全执法，公开行政处罚信息，切实做到有案必查、查必到底，绝不给违法违规者留有可乘之机。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关，依法从严从重处理，切实发挥司法震慑作用。

四、严格应急值守，做好应急处置工作。要加大对农产品质量安全突发事件的防控力度，进一步细化和完善应急预案和应急机制，积极做好突发农产品质量安全事件的应对准备。元旦春节期间要安排好值班人员，落实岗位责任，强化节日值守，保证通讯联络畅通。要强化舆情信息动态监控，确保问题早发现、早报告、早处置。加强对负面报道的跟踪分析，对虚假信息的恶意炒作，要主动应对，妥善处理，减少负面影响。对发生的农产品质量安全突发事件，要及时上报、快速响应，迅速查明问题源头并妥善处理，防止事态的扩大和蔓延。对因工作责任不落实、监管措施不到位和擅离职守、失职渎职、处置不力致使事态蔓延、扩大的，造成农产品质量安全发生的，严肃追究领导人及责任人的责任。

五、强化宣传培训，科学引导生产消费。要加强宣传培训，积极组织生产技术人员，深入田间地头，加大对农产品生产经营企业的指导力度，同时把散户纳入监管范围，宣传禁用公告，规范生产经营活动，严防生产过程中乱用和滥用农业投入品，严格执行安全间隔期（休药期）制度，落实生产经营主体责任，做到诚信生产、守法经营。要加大宣传力度，充分利用报纸、电视、广播、网络等宣传媒体，向广大消费者宣传农产品质量安全法律法规和安全消费知识，增强社会公众农产品质量安全意识，提高消费者自我防范、自我保护能力，促进安全优质农产品生产销售，努力营造安全生产、安全消费的良好社会氛围，从源头上保障元旦春节期间城乡居民农产品消费安全。

市农委2019年元旦春节期间农产品质量安全值班表

                                                                           益阳市农业委员会

                                                                            2018年12月26日