根据《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定和《湖南省农业农村厅办公室关于印发〈2020年湖南省农产品质量安全监测计划〉的通知》（湘农办函〔2020〕26号）《益阳市食品安全委员会关于落实2020年农产品和食品抽检计划任务的通知》（益食安委〔2020〕1号）文件要求，结合益阳实际，特制定本方案。

一、市级例行监测

对全市蔬菜(含食用菌)、水果、茶叶、稻谷开展例行监测，计划各抽检样品700批次、280批次、80批次、40批次，共抽检种植业产品1100批次，其中定量检测数量不少于1000批次。全年对生猪尿样“瘦肉精”和水产品氯霉素、孔雀石绿等药物残留各开展2次速测，各监测200批次，共抽检养殖业产品400批次。

1.蔬菜

（1）监测范围：全市7个区县（市），主要监测蔬菜生产基地、运输车和农产品批发市场。

（2）监测品种：当季主要生产和消费种类。

（3）抽样数量和地点：全年监测4次，每次抽样175批次，共抽检700批次，每个县抽样25批次（含食用菌样品3批次），其中生产基地抽样15批次，批发市场（农贸市场）10批次（注：资阳区、赫山区批发市场只在运输车抽样10批次）；每个生产基地同一种蔬菜抽样数量不超过3批次，在一辆运输车上，同一种蔬菜样品只抽1批次；如果运输车样品数量达不到要求，可在批发市场或农贸市场补齐；每个县选择2个以上的蔬菜生产基地抽样。

（4）监测项目：主要监测甲胺磷、氧乐果、甲拌磷、对硫磷、甲基对硫磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、乐果、敌敌畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、三唑磷、丙溴磷、杀螟硫磷、二嗪磷、马拉硫磷、亚胺硫磷、伏杀硫磷、辛硫磷、α-666、β-666、γ-666、δ-666、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、联苯菊酯、氟胺氰菊酯、氟氰戊菊酯、三唑酮、百菌清、三氯杀螨醇、腐霉利共36种农药残留量。

（5）监测时间：分别为3月、5月、7月和10月，原则上定于抽样月份的上旬，具体时间另行通知。

（6）抽样、检测、判定依据：抽样按照NY/T789-2004和GB/T8302-2013的规定进行，结果按照GB2763-2016和GB2762-2017判定。

2.水果

（1）监测品种：水果监测品种以当地当季种植的草莓、桃、西瓜、甜瓜、葡萄、梨和柑桔等为主。

（2）监测地点和数量：以生产基地为主，批发市场为辅；抽样比例视品种而定，当季有种植的水果品种在生产基地和市场（含批发市场和农贸市场）的抽样比例为1:1；全市每次抽样70批次，每个县10批次，全年监测4次，共280批次。

（3）监测时间：3月、5月、7月和10月，与蔬菜例行监测抽样时间同步。

（4）抽样、监测内容、检测和判定依据：同蔬菜例行监测。

3.茶叶

（1）监测品种：当年生产的绿茶、黑（毛）茶。

（2）监测内容：主要监测甲胺磷、乙酰甲胺磷、杀螟硫磷、α-666、β-666、γ-666、δ-666、o,p’-DDT、p,p’-DDT、p,p’-DDD、p,p’-DDE、三氯杀螨醇、联苯菊酯、氯氰菊酯、溴氰菊酯、氟氰戊菊酯、氰戊菊酯共17种农药残留量、氟含量以及重金属铅和镉含量。

（3）监测地点和数量：以安化县、桃江县、赫山区、资阳区茶叶生产基地为主，兼顾茶叶生产厂家和经销商。全年监测2次，共抽取茶叶样品80批次，其中黑（毛）茶40批次、绿茶40批次。

（4）监测时间：6月、11月。

（5）抽样、检测、判定依据：抽样按照NY/T789-2004和GB/T8302-2013的规定进行，结果按照GB2763-2016和GB2762-2017判定。

4.稻谷

（1）监测品种：中晚稻。

（2）监测内容：主要监测敌敌畏、甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、氧化乐果、毒死蜱、三唑磷、水胺硫磷共8种农药残留量以及重金属铅和镉含量。

（3）监测地点和数量：全年监测1次，在每个县的水稻生产基地抽样5-6批次，共抽检40批次。

（4）监测时间： 10月，与蔬菜第四次例行监测抽样时间同步。

5.畜禽产品、水产品和饲料质量安全监测

按照《2020年益阳市畜禽产品质量安全监测方案》、《2020年益阳市水产品质量安全监测方案》、《2020年益阳市饲料质量安全监测方案》、《2020年益阳市养殖环节“瘦肉精”监测方案》和《2020年益阳市畜禽产品及投入品质量安全隐患排查监测方案》实施。

（1）生猪尿样“瘦肉精”速测

5月和10月，对规模养猪场的生猪尿样进行2次现场监测，全市速测生猪尿样200批次，监测项目为盐酸克伦特罗、沙丁胺醇和莱克多巴胺。

（2）水产品中氯霉素、孔雀石绿等药物残留的速测

6月和9月，对全市的水产养殖场、鱼苗繁殖场进行2次现场监测，全市速测水产品样品200批次，监测项目为氯霉素、孔雀石绿。如果水产养殖场、鱼苗繁殖场样品数量达不到要求，可在批发市场或农贸市场补齐。

二、市级监督抽查和风险排查

重点做好 “五一”、端午节、国庆节、中秋节等4个节假日，以及“两会”、“中高考”等重大活动期间农产品质量安全监督抽查工作；针对主要农产品、特色农产品和特殊时段的农产品存在的潜在风险和媒体高度关注的危害因子开展风险排查；监督抽查和风险排查抽检种植业产品不少于500批次。

三、县级监测

县级开展例行监测和监督抽查数量不少于2000批次。 根据省、市对县级定量检测数量的要求，结合各区县（市）常住人口基数与检测能力情况，分配如下：南县不少于220批次；大通湖区不少于50批次；沅江市不少于240批次；资阳区不少于200批次；赫山区不少于280批次；高新区不少于40批次；桃江县不少于270批次；安化县不少于300批次。乡镇开展监督抽查数量不少于500批次。

赫山区、桃江县和安化县质检站（中心）承担2020年省级风险监测和隐患排查任务，其中赫山区监测蔬菜50批次，桃江县监测水果50批次，安化县监测绿茶50批次、黑茶50批次，三家单位应按照省农业农村厅质监处的要求，及时完成抽检和结果上报。

四、工作要求

1.农产品质量安全监测合格率是衡量农产品质量安全工作成效的重要内容，是开展绩效评价的重要指标。各区县（市）农业农村部门要高度重视农产品质量安全监测工作，将其作为农产品质量安全的基础性工作，进一步加强组织领导，科学合理统筹，加大监测力度，科学制定监测计划，落实经费保障，认真组织实施。进一步明确责任股（站）和责任人，积极配合做好省、市农产品质量安全监测抽样和送样工作。县级监测工作计划于4月底前报市农业农村局农产品质量安全监管科。

2.市农产品质量检验检测中心具体承担市本级的例行监测、监督抽查和风险排查年度工作任务；每次抽检工作完成后，及时向市农业农村局上报纸质版和电子版的检测结果和分析报告（盖章），监测结果由市农业农村局行文进行通报，并对外发布。

3.各区县（市）农业农村部门，每季度向市农业农村局上报辖区内农产品质量安全抽检情况。

4.各区县（市）农业农村部门要完善农产品质量安全监测点名录，实现所辖区域内合作社、大户、农业生产企业生产基地农产品质量安全监测全覆盖，确保所辖区域内主要农产品生产基地，特别是“二品一标”生产基地和省级以上农业示范园（标准园）接受市级以上农产品质量安全监管部门抽检次数不少于2次。

5.市级例行监测结果将作为2020年省、市政府考核区县（市）政府绩效考核、食品安全工作、质量强市工作、综合治理工作考核等考核评估的重要指标之一。监督抽查和风险排查将作为引导消费、领导决策的重要依据。

6.农业农村部、省农业农村厅、市农业农村局监测结果通报下发后，凡是有不合格产品，涉及到的相关区县（市）农业农村部门应在通报下发一周之内做好不合格农产品的调查情况说明（须加盖公章并单位主要负责人签字），报市农业农村局。

7.市农产品质量检验检测中心及各区县（市）质检站（中心）开展定量检测，必须按照每批次样品出具一个检测报告的要求做好相关工作。

8.各区县（市）在监测过程中发现的问题，要及时与市农业农村局联系。

市农业农村局农产品质量安全监管科联系人：樊宇，联系电话：13786789826，邮箱：352866361@ qq.com。

市畜牧水产事务中心联系人：廖野，联系电话：13100370828，邮箱：88237367@qq.com。

附件：1.2020年市级农产品质量安全例行监测抽样安排

2.益阳市2020年迎接省农业农村厅农产品质量安全监测抽样安排

3.益阳市2020年迎接省农业农村厅农产品质量安全监测抽样任务分解表

附件1：

2020年市级农产品质量安全例行监测抽样安排

附件2：

益阳市2020年迎接省农业农村厅

农产品质量安全监测抽样安排

根据《湖南省农业农村局办公室关于印发〈2020年湖南省农产品质量安全监测计划〉的通知》（湘农办函〔2020〕26号）文件精神和要求，各区县（市）农业农村部门对省级农产品质量安全监测抽样工作务必引起高度重视，明确责任站室和责任人，做好调查摸底，确保我市农产品质量安全监测合格率，现就有关具体工作安排如下：

1.省级抽样要求：

（1）监测地点。省级例行监测和监督抽查每次所涉及的区县（市）详情见附件3（益阳市迎接省农业农村厅2020年农产品质量安全监测抽样任务分解表）。每个市州每次选择2个以上区县（市）基地抽样，市场取样自行购买样品并登记完整的采样信息，尽量抽取本地生产样品或有明确产地或进货渠道，来源不详的原则上不抽。蔬菜在生产基地、运输车和批发市场的抽样比例为5:1:4，每个生产基地同一种蔬菜的抽样数量不超过3批次，同种蔬菜1辆运输车抽1个样品。水果抽样比例视品种而定，当季有种植的水果品种在生产基地和市场（批发市场和农贸市场）的抽样比例为1:1。茶叶在生产基地和批发市场的抽样比例为1:1。稻谷全部在产地抽取。

（2）抽样品种。蔬菜监测品种为主要生产和消费种类；水果监测品种为草莓、苹果、桃、李、西瓜、甜瓜、香蕉、葡萄、梨、柑橘、猕猴桃、枣等；茶叶主要监测有包装标识的绿茶、红茶、黑茶产品；稻谷主要监测当季中晚稻稻谷。

（3）监测项目。蔬菜和水果监测项目为68种农药残留量，茶叶监测项目为22种农药，稻谷监测项目为20种农药残留量和铅、镉2种重金属含量，抽样按照NY/T789-2004和GB/T8302-2013的规定进行，监测结果按 GB 2763-2019、GB 2763.1-2018 GB2762-2017进行判定。

2.请各区县（市）明确专人负责，对被抽检基地、大户和农户做好调查摸底，特别是施药情况调查，在此基础上再确定被抽样对象。

附件3:

益阳市迎接省农业农村厅2020年农产品质量安全监测抽样任务分解表