益农办〔2015〕19号
关于印发《益阳市2015年植物保护工作要点》的
通 知
各区县（市）农业局，大通湖区农水局：
为贯彻落实全省植保工作要点和植保工作的一系列决策部署，保障全市农业和粮食生产安全、农产品质量安全和生态环境安全，我委制定了《益阳市2015年植物保护工作要点》。现印发给你们，请结合本地实际，认真抓好落实。
益阳市农业委员会办公室
2015年4月15日
益阳市2015年植物保护工作要点
指导思想：以上级植物保护工作精神为指针，以“公共植保、绿色植保、科学植保”理念为引领，以“生态文明”为目标，以推进统防统治和绿色防控为重点，确保农业有害生物高效、安全、持续治理，保障粮食等农作物生产安全、农产品质量安全和农田生态环境安全。
主要目标：“三覆盖、三控制、三确保”。即：农作物重大病虫害处置覆盖率达95%以上、平均防效达85%以上，水稻病虫害专业化统防统治覆盖率达40%以上，比全省平均水平高10%，蔬菜、茶叶、柑桔重大病虫绿色防控覆盖率达25%以上，比全省平均水平高5%；粮油作物单个病虫损失率控制在2%以下，总体病虫损失率控制在5%以下，经济作物总体病虫损失率控制在8%以下；确保病虫害不大面积成灾，确保检疫性有害生物不大面积扩散蔓延，确保绿色防控示范区内化学农药用量减少15%以上。
重点工作：
一、切实加强病虫监测预警
1、抓好病虫测报基础工作。各区县（市）均要确保3人以上测报人员,一盏以上自动虫情测报灯（有一盏水稻自动虫情测报灯，承担国家或省级其他作物病虫监测任务应配备相应台数的测报灯），主要作物要有固定系统观测点。按照病虫调查监测规范，在作物生育期内每周开展1—2次系统调查和2次以上面上普查，确保监测调查及时到位，数据齐全代表性强。按照固定时间、格式和规范逐级上报病虫调查数据及相关信息，沅江、南县、安化、桃江、大通湖、赫山六个国家和省级农作物病虫监测县还要按要求上报中国农作物有害生物监控信息系统及省级要求上报的相关内容。病虫发生紧急情况要迅速报告，要确保上报信息全面、真实、准确、及时。加快安化县病虫观测场等基础设施建设进度，及时做好项目验收。学习预警站项目建设先进经验，探索标准化区域站运行机制，切实发挥好全市植保工程项目的功能作用。
2、抓好病虫预报预警。在准确调查监测，掌握病虫动态的基础上进行分析研究，重大病虫、关键时期实行专家会商制度，以确保预报的准确性、预警的必要性和防治的科学性，对主要作物重大病虫要发布病虫情报，确保发布及时、预报准确、格式规范、技术措施科学有效。
3、抓好病虫信息发布。病虫防治关键期，除开展召开防治会议、印发病虫情报、张贴防治公告、发放防治通知单等传统发布形式外，要充分发挥电视、广播、短信、微信、网络等现代传媒作用，提高病虫信息和防治技术的进村入户率，力争进村率100%，入户率在80%以上。加强病虫情报信息管理，防止其他任何单位或个人出现乱发情报行为。
二、大力推进病虫科学防治
4、突出重大病虫。突出抓好水稻“三虫四病”，即“两迁”害虫稻飞虱和稻纵卷叶螟、水稻螟虫、纹枯病、稻瘟病、稻曲病、南方水稻黑条矮缩病、柑橘大实蝇等主要农作物重大病虫害的防控。
5、落实关键技术。分区域、分作物、分病虫确定防控关键技术，确保防控效果。稻飞虱要“压前控后”、“压四控五”；稻纵卷叶螟注重保护功能叶片；稻瘟病要在破口抽穗期施药预防；南方水稻黑条矮缩病要搞好拌种、“带药下田”；柑橘大实蝇要落实好“成虫诱杀”和“捡拾虫果”等关键技术。按照《湖南省主要农作物重大病虫科学用药推荐名录》指导开展科学防控。
6、强化督促指导。严格执行病虫防控属地管理责任制，进一步完善行政岗位责任制和专家技术负责制，建立重大病虫联防联控和督导检查机制，在关键农时季节和病虫重发时期，组织开展病虫防控行动，广泛动员，分类指导，分区推进，确保组织到位、技术到位、物资到位和措施到位。重大病虫害防控战役分片包干联系，责任到人。
三、全力防控重大植物疫情
7、抓好疫情监测普查。在农作物种子种苗繁育基地、农产品交易市场、交通要道及疫情传入高风险区，加密布点，严密监测；在稻水象甲、扶桑绵粉蚧、瓜类细菌性果斑病、黄瓜绿斑驳花叶病毒病、柑橘黄龙病、葡萄根瘤蚜等疫情发生流行高峰或容易发现时期，加大普查面和力度，准确掌握疫情发生动态，做到早发现、早预警、早处置。
8、抓好疫情联防联控。将疫情防控上升为政府行为，组织专门班子，安排专项经费，研究专项技术，落实专项措施，着力抓好稻水象甲、扶桑绵粉蚧、瓜类细菌性果斑病三大疫情的防控，有效遏制其传播蔓延。
9、抓好联合执法检查。进一步开展全市植物检疫联合执法检查和植物检疫宣传月活动。依法对种子种苗繁育基地、销售门店、柑桔等大宗特色高端农产品集贸市场、超市、生产基地等开展检疫检查，并加强检疫培训和管理。积极参与全国植物检疫联合执法行动，组织开展柑橘苗木检疫专项联合执法检查，打击违法违规行为。进一步规范检疫执法程序，搞好案卷制作，规范检疫签证行为，防止疫情人为传播蔓延。
四、深入推进统防统治
10、推进统防统治进一步提质扩面。要进一步加强组织领导，继续抓紧抓好，要进一步加强宣传培训，浓厚工作氛围，要进一步加强扶持服务，增强服务组织活力，要进一步加强监督管理，确保取得实效。积极参与全国专业化统防统治“百千万行动”，确定全市7个区县(市)个均为省级水稻统防统治示范县，创建7个以上示范片，并加大对上规模、更规范、效益好的服务组织的扶持力度，实施提质扩面，规范管理，科学用药，引领统防统治向更大范围更高层次发展。2015年全市要实现农作物病虫害专业化统防统治全程承包服务面积265万亩，其中水稻服务面积260万亩，并确保示范区实现“三赢”“四无”目标。
11．推进统防统治与绿色防控融合发展。全市确定5个省级水稻统防统治与绿色防控融合推进实施项目县，其中资阳、沅江、南县为一类实施县，连片示范面积3-5万亩，赫山、大通湖为二类实施县，连片示范面积1-3万亩，由各县植保站和辖区内的1-2个统防统治服务组织联合实施，桃江、安化也要开展融合推进连片示范，力争全市完成连片示范面积20万亩以上，赫山、资阳要结合“益阳市区资江两岸50万亩双季水稻水稻优势产业带”开展工作，确保融合推进示范区实现“双减双增”，一是减少农药使用次数与使用量，农药使用量减少15%，增加生物多样性指数15%，二是减少病虫损失率2%，增加稻谷产量每亩50公斤以上。
12．推进统防统治服务能力水平提升。开展施药器械更新换代，大力推广应用适合不同区域、不同作物种类或生长期特征的先进施药机械。结合农机购置补贴、重大农作物病虫害统防统治等项目，引导专业化统防统治服务组织采用高效大中型药械替代低效小型药械，提升装备水平、作业功效和农药利用率。积极推广应用绿色防控技术和高效低毒低残留新农药，全面完成项目任务规定的相关技术产品和面积。
五、积极推进绿色防控
13．抓好绿色防控示范基地建设。重点在统防统治与绿色防控融合推进示范区、“三品一标”农产品基地、园艺作物标准园和粮食高产创建示范片，建立5个水稻、1个茶叶（安化）病虫绿色防控省级示范区，2个水稻、1个柑桔大实蝇（安化）、1个蔬菜（赫山）病虫绿色防控市级示范区，开展绿色防控技术集成示范,广泛应用性诱、色诱、光诱、食诱等成熟的绿色防控技术。同时，通过召开现场观摩、田间培训等多种形式，示范带动种植大户、合作社和龙头企业开展绿色防控，提升产品质量，培育绿色品牌，实现优质优价，带动大面积推广应用。
14．抓好绿色防控物化产品的推广应用。要结合植保项目的实施，因人、因地、因时、因作物，积极推广二化螟、稻纵卷叶螟、茶小绿叶蝉等害虫性诱杀技术，杀虫灯、黄（蓝）板物理诱杀技术，柑橘大实蝇食诱杀技术，田垄种豆（芝麻、香根草）生态调控技术，深水灭蛹、健身栽培等农业防治技术；积极推广应用高含量的井.蜡芽、申嗪霉素、甲维盐、Bt制剂等生物(源)农药，氯虫苯甲酰胺、氟苯虫酰胺、四氯虫酰胺、哌虫啶、呋虫胺、吡虫啉拌种剂、苯甲·丙环唑、苯甲·嘧菌酯、吡唑醚菌酯等高效低毒低残留新农药。指导农民科学选择应用绿色农药，确保用好药、少用药，切实减少化学农药使用，促进绿色防控技术和物化产品的持续推广应用。
六、加强植保技术创新和信息交流
15．开展植保技术试验示范。积极对接参与省植保站组织开展的“先进植保施药机械筛选及配套机耕道等设施建设示范、水稻生产全程机械化农机农艺融合攻关试验”、“茶叶病虫害绿色防控技术集成与示范”、“水稻全程科学用药技术集成与示范”、“稻纵卷叶螟性诱自动计数远程监测、二化螟、棉盲蝽、玉米螟性诱监测等新技术和新产品的试验示范”、“植保物联网技术应用试点和重大病虫害损失率试验”等关键技术研究和技术示范。积极开展以水稻为主的农药新品种及其助剂筛选试验示范。加强东方田鼠、棉花远东螟等特有病虫的监测，研究发生规律及综合防控技术。
16．加强植保信息技术交流。探索建立植保QQ群、微信群等快捷交流平台，倡导植保系统、农技人员、统防统治从业人员、种植大户等积极加入，加快植保信息交流和技术更新。积极投稿湖南植保植检信息网，进一步宣传和挖掘全市植保工作亮点和成效，树立系统新形象，推动全市植保工作再上新台阶。