裴钢徽代表：

您提出的《关于促进益阳市农业产业化超常规快速发展的建议》已收悉，感谢您对我市农业产业化的关心与关注！经市农业委与市发改委、市水务局、市粮食局、市林业局、市质监局、市食药监局衔接沟通，现就建议提出的有关问题答复如下：

2017年，我市实现农林牧渔业总产值475.33亿元，农村居民人均可支配收入14556元。农产品加工业实现工业总值937亿元，建立基地1229万亩，带动农户112万户。

我市农业产业化工作将以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，深入推进国家现代农业示范区创建和全省现代农业改革试验，全面促进农业产业化发展。

一、全面贯彻落实《益阳市“十三五”农业现代化发展规划》与《益阳市国家现代农业示范区建设规划（2015-2020）》，建立政府主导、农业部门主抓、多部门联动、区县（市）积极推进的创建工作机制，稳步提升现代农业发展水平。一是积极推进规模经营，全市共流转耕地245万亩，流转率达62.8%，种养大户、农民合作社和家庭农场分别发展到4.8万家、4623家和3701家。二是大力促进优势产业发展。深入实施“一县一特一品”战略，加快推进现代农业“131千亿级产业” 工程。三是加大种养殖标准化示范园（场）建设力度，以标准化示范园（场）建设为抓手，带动全市农业标准化生产水平稳步提升。全市共创建国家级、省级畜禽标准化养殖场20个，国家级水产健康养殖示范场12个，国家级蔬菜标准园7个、茶叶标准园3个。全市种植业标准化示范区发展到127个，示范面积超过200万亩。四是着力强化品牌建设，深入实施品牌发展战略，全面构建“区域公用品牌+农业企业品牌+特色农产品品牌”农业品牌体系。全市农产品已获得中国驰名商标13个，中华老字号1个，国家地理标志证明商标12个，地理标志保护产品3个，农产品地理标志登记2个。安化黑茶荣获“中国十大茶叶区域公用品牌”， 安化黑茶、沅江芦笋入选湖南十大农业区域公用品牌。“克明面业”、“白沙溪”、“渔家姑娘”入选湖南十大农业企业品牌。五是有序推进核心示范区建设。加大力度，进一步促进南县现代农业科技示范园区、赫山现代农业改革发展示范区、安化黑茶产业园、桃江马武现代农业核心示范区等农业园区发展。

二、食品产业一直都是我市农业产业化经营的发展重点，市委市政府现代农业“131千亿级产业”工程的着力点就是食品产业，包括粮食、茶叶、水产、蔬菜（含竹笋、芦笋）等。主要发展重点一是加强基地建设，突出茶园基地建设、扩大特色水产养殖、调整粮食生产结构、加快蔬菜基地建设。二是加大品牌推广力度，充分利用生态农业智慧乡村互联网大会、南县罗文村国际涂鸦艺术节、洞庭湖生态文化旅游节，中国农交会、中部农博会等各类节会，对区域公用品牌、农业企业品牌、特色农产品品牌进行推介。三是推动规模经营，扎实推进“现代农业产业园、科技园、创业园三园同创”、加快以驰名品牌、益阳老字号、休闲食品为重点的特色食品产业发展。四是推进农产品精深加工，促进产业融合。

三、农业微生物产业是新型农业“三维结构”的重要组成部分，对有效缓解我国粮食压力、资源短缺、环境污染等问题具有重要意义。微生物在我市黑茶、有机肥、生物质能源等产业中得到应用，安化黑茶被认为是加工过程中需要微生物参与的唯一饮品，由黑茶经过再加工、紧压而制成的各类砖茶在其加工制作过程中都有微生物的参与。下一步我市将提高对农业微生物产业的认识，积极对接国际前沿技术与国家产业政策，加强对微生物饲料、微生物肥料、微生物农药、微生物能源、微生物食物等产业的发展支持力度，促进我市农业微生物产业的发展。

四、实施“一县一特”发展战略，促进农村一二三产业融合发展，提高农业产业化经营水平。依据资源秉赋和地域特色及产业优势，大力支持“安化黑茶”“南县小龙虾”“南洲虾稻米”“桃江竹笋”“沅江芦笋”“大通湖蟹”“兰溪大米”“资阳休闲食品”等特色产业发展。一是以安化县、桃江县为重点，做强黑茶、做大红茶、做优绿茶，抓好国家级茶叶出口产品质量安全示范区创建，建设好湖红（安化红茶）产业园。到2020年，全市建成高标准茶园60万亩，年加工茶叶产量18万吨以上，其中黑茶产量15万吨以上，实现茶叶产业综合产值350亿元以上。二是以沅江、南县、大通湖为重点，积极推进水产绿色生态健康养殖，加快大闸蟹、小龙虾、龟鳖、乌鳢等名特水产发展，到2020年，全市特色水产养殖面积稳定在100万亩以上，水产品总量稳定在42万吨以上，优质率达到90%以上，水产品综合产值达到200亿元以上。三是以南县、沅江市、大通湖区为重点，发展稻虾（鱼、蟹、鳖、蛙）生态种养80万亩以上，以资阳区、赫山区、沅江市为重点，发展150万亩优质双季稻，以桃江县、安化县为重点，发展100万亩稻油连作，提高品质和效益。稻虾产业综合产值达到200亿元以上。四是以赫山区、资阳区、沅江市、南县为重点，建设好50万亩商品蔬菜基地，大力发展沅江芦笋产业；以安化县、桃江县为重点，建设好30万亩高山蔬菜、野生菜、笋竹和食用菌基地；以赫山区、资阳区为重点，建设好10万亩精细蔬菜基地。到2020年，全市蔬菜播种面积稳定在180万亩以上，总产量400万吨以上，总产值达到150亿元以上。五是以资阳为重点，打造以槟榔为重点的休闲食品产业，争取到2020年总产值达到200亿元以上。

益阳市农业委员会

2018年6月1日