“对于农业生产,特别是早稻生产,市委、市政府下决心组织如此规模的巡查活动,近年来,少见、少见啊……”3月30日至31日,在开展我市2020年早稻生产情况专项巡查活动时,一位市委主要负责人表示。可见,今年早稻生产之重要,各级党委政府之重视。
湖区山区春耕热潮涌动
两天的巡查,从安化大山深处,到湘北湖区沃野,到处是翻耕的农田,到处有忙碌的农人。这表明,今年的春耕生产不同往年,粮食生产,已上升至各级党委政府战略高度。
3月30日,安化县长塘镇大峰山村,一块约百亩的零星散地,大田正在用机械翻耕,用地膜覆盖的秧苗,已隐约看到新绿。一位农民告诉记者,之前这块山地大部分撂荒,除少部分地种了些零散作物。而今年,村里大会小会宣传,计划全部种上早稻。据了解,受地理环境制约,素来很不习惯种植早稻的安化县,今年已落实早稻面积近7万亩,集中育秧面积达到了2698亩。
今年,我市积极响应党中央、国务院、省委省政府关于粮食生产“稳政策、稳面积、稳产量”的相关精神和要求,在狠抓新冠肺炎疫情防控的同时,抢抓农时、有序组织、多举措、积极推动春耕生产,全市早稻生产热潮全面掀起,并取得明显成效。至3月30日,全市已与生产主体和农户衔接落实的早稻生产面积为167.03万亩,占省定任务面积的101.2%,其中,沅江市、赫山区、桃江县衔接落实面积超任务数,其它各区县也已基本到位。已完成早稻秧田可抛插大田面积94万亩,占早稻任务面积的57%,其中,桃江县完成99%,安化完成县94%,赫山区完成83.1%,大通湖区完成63.1%,资阳区完成36.4%,南县完成34.3%,益阳高新区完成27.8%,沅江市完成21.1%。已完成早稻专业化集中育秧可抛插大田面积40.7万亩,为省定目标任务的131.3%,其中赫山区14.5万亩,沅江市7.1万亩,桃江县6.63万亩,南县5万亩,资阳区4.41万亩,大通湖区2万亩,安化县1.1万亩。赫山区、桃江县、安化县均超省定任务。
周密组织部署加大推动力度
疫情防控期间,市委、市政府也未放松对早稻生产的工作要求,而是紧锣密鼓,工作抓紧抓实。2月25日,市委召开第9次常委会议,专题学习贯彻习近平总书记“2.23”重要讲话精神,部署全市春耕生产。3月份以来,2次召开市委常委会、2次召开专题调度会,认真学习杜家毫书记讲话精神,细化部署早稻种植各项工作。在市委脱贫攻坚、农业农村暨推进乡村振兴工作会议上市委书记瞿海、市长张值恒对粮食生产工作作了重点部署,并分别多次开展“四不两直”调研。市委副书记黎石秋、副市长汤瑞祥组织带队开展多轮明察暗访,深入县(区、市)、乡镇、村组、大户,掌握第一手资料。市委农村工作领导小组下发了《关于做好2020年全市粮食生产考评工作的通知》《关于开展粮食生产重点区域任务落实情况专项督导的通知》等文件,组织开展了重点区域粮食生产任务落实情况专项督导;市委组织部等部门联合下发了《关于选派县乡机关事业干部联系种粮大户的通知》,组织近万名基层干部担任驻户联络员,一对一帮扶种粮大户;市农业农村局下达了全年粮食生产任务,并组织8个粮食生产工作督导组对各县(区、市)开展常态化业务指导和工作督导,对早稻育秧实行日报告制度。各县(区、市)均成立了书记或县(区、市)长任组长的粮食生产工作领导小组,书记县长走到田间地头亲自落实粮食生产,并采取县级领导包乡镇、乡镇领导包村组、村组干部包农户的方式,形成了三级联动、层层抓落实的责任体系。桃江县出台了《关于保障全县早稻生产的10条措施》,赫山区出台了《关于切实加强2020年粮食生产工作的决定》,资阳区出台了《关于做好2020年粮食生产的通知》,沅江市出台了《沅江市2020年粮食双稳工作方案》《关于切实抓好早稻生产的十条措施》,南县出台《关于切实增加早稻面积的八条措施》,安化县出台了《安化县2020年早稻生产九条措施》,大通湖区出台了《关于进一步推进粮食生产的五条措施》,益阳高新区出台了《2020年鼓励粮食生产奖补方案》。全市上下对抓好今年粮食生产的重视程度是空前的,形成了各级干部齐心协力、群策群力共同推进粮食生产的良好局面。
责任到岗到人投入前所未有
全市粮食生产任务下达后,各县(区、市)迅速行动,将生产任务细化分解到乡镇到村组到农户,其中,赫山区和桃江县自加压力,在市里下达的早稻生产任务基础上,分别超额0.6万亩和0.32万亩向乡镇分解下达了目标任务。桃江县实行书记县长包万亩示范创建,县级领导包乡镇、包千亩种粮大户,乡镇主要领导包干线路段,乡镇班子成员包村,干部包户的“六包”责任制,进一步压实了各级工作责任。资阳区率先组织1200名干部对国、省、县道两侧实行双季稻全覆盖分段负责制,各县(区、市)均全面落实了国、省、县、乡“四级路网”三级责任人(县、乡、村三级负责人包路段)制度,确保每一条路的每一块田有领导负责生产落实。市县均将粮食生产工作纳入了年度绩效考核内容,赫山区对没有完成粮食生产任务的乡镇,在绩效考核中实行最高10分的倒扣分制。
为推动今年早稻生产,努力提高全市农业主体和广大粮农种粮积极性,我市全面整合涉农资金,千方百计增加投入。据统计,各县(区、市)财政计划投入早稻生产资金9700万元。桃江县整合涉农资金4800万元用于发展粮食生产,明确将补贴资金重点支持种粮大户,并对种植双季稻的大户按生产规模实施现金奖励。南县共投入1225万元,其中投入375万元按每亩大田75元的标准进行育秧工资性补贴,投入100万元用粮食生产先进奖励。赫山区安排1500万元财政资金,整合不低于3000万元的涉农资金支持集中育秧、种子采购等关键环节。大通湖区加大对早稻专业化集中育秧和机插机抛、育秧大棚的财政支持力度,对早稻专业化集中育秧和机插机抛作业分别按每亩大田120元和80元的标准进行补贴、对新建育秧大棚按大棚价格的70%予以补贴。资阳区财政对新购置抛秧机在享受农机购置补贴政策的基础上每台再补贴3万元,同时调整奖补落实办法,将补贴政策下放到乡镇,增加乡镇调控能力。沅江市投入400万元用于集中育秧,投入400万元用于粮食生产奖励,并对早稻生产面积100亩以上的大户和稻虾田种植双季稻的,按每亩30元的标准给予奖励。安化县整合2000万元,用于推动粮食生产。高新区安排120万元对粮食生产进行奖励。
同时,从中央到地方各大电视、报刊、网络等媒体对我市的春耕生产进行了大量的宣传报道,有力扩大了我市粮食生产的影响。