自7月30日早稻托市收购启动以来，我市各级粮食部门精心组织，周密部署，各有关部门紧密配合，严格执行国家收购政策，早稻收购工作平稳有序推进，截止9月30日，全市早稻托市收购圆满结束。期间，全市共收购早稻30.71万吨，其中托市收购13.59万吨，确保了农民手中余粮应收尽收，没有出现农民“卖粮难”，没有发生一起损农坑农事件。

一是开展调研摸底。为积极应对当前国内国际粮食市场价格严重倒挂，早稻最低价下调，国内粮食高仓满储的状况，确保今年早稻收购工作有序开展，市粮食局3月上旬组织相关人员深入各区县（市）对今年早稻收购准备工作开展了一次专题调研，摸清了全市早稻生产和仓容底子，做到了心中有数。

二是精心部署安排。4月7日、5月24日市粮食局两次召开收购工作会议，分析形势，明确任务，落实措施，要求全市各级粮食部门早动手，早部署，早准备，争取工作主动。7月上旬市粮食局下发了《关于切实做好2016年早稻收购工作的通知》对收购工作作出了具体安排。7月29日，又以市政府的名义组织召开了早稻收购工作新闻发布会。会后，市粮食局、中储粮益阳直属库、农发行益阳分行三家再次召开收购工作会，为收购准备工作作了最后的冲刺。

三是科学设置收购网点。4月中上旬市粮食局、中储粮、农发行三家就如何布置收购网点进行了有效沟通。6月下旬，根据各区县（市）粮食产量、收购量和就近方便农民售粮的原则，三家联合派员深入各区县（市）逐仓察看，确定申报收购网点40个，最后省里有关部门批准39个。

四是千方百计备足仓容。全市粮食部门把去库存、增仓容作为今年粮食收购工作的重点和难点来抓。通过切实加快地方储备粮轮换，积极促进粮食加工转化，主动开展促销活动，以及进一步加快危仓老库维修改造和新建仓容等一系列的工作措施，全市准备空仓40万吨，基本能满足农民售粮需要。

五是切实加强政策宣传。制定《益阳市粮食局早稻收购宣传工作方案》，除对各收购网点要求认真宣传收购政策，特别是宣传“五要五不准”收购守则外，以市人民政府的名义召开了新闻发布会；市粮食局在益阳媒体公布了相关政策，发表了“局长答记者问”以及其他形式的政策宣传；中储粮、农发行都结合各自的特点，开展了收购工作的宣传。

六是全面实行网银结算。市农发行落实了8亿元收购资金计划，将按照3-5天收购量发放铺底资金，根据收购进度及时足额发放后续收购资金。今年我市各收购库点全面推行收购“一卡通”，及时进行升级处理，排队、领号、质检、过磅、入库、结算等一站式服务，优化了收购流程，杜绝了向农民“打白条”的现象发生，提高了工作效能、确保了资金安全。

七是切实加强监督检查。市县两级粮食行政管理部门成立监督检查小组，做到责任到人，监督到点，对所有托市收购点监督实现全覆盖。特别是对重点区域、库点组织重点检查，严厉查处“以陈顶新”、“转圈粮”、“打白条”等违法违规行为，切实维护好收购市场秩序。同时，市、县两级粮食行政管理部门在当地主要媒体、粮食网站公布了监督电话，自觉接受社会监督。

八是强化“人性化”服务。为切实贯彻落实好国家粮食收购政策，锤炼党员干部的作风和能力，市粮食局开展了“一切以售粮农民满意为目标，巩固深化人性化服务”主题活动。市县两级粮食行政管理部门、中储粮益阳直属库、市农发行共同向各收购库点派驻工作指导组在收粮一线现场督导、协调矛盾、服务农民。各收购库点在现场醒目位置开辟早稻收购政策宣传栏、设置样品柜，让农民交上“明白粮”；配备必要的检验仪器，随机扦样，准确检测，让农民交上“放心粮”；免费提供茶水、防暑药品和休息场所等便利设施，让农民交上“舒心粮”。同时，做到随到随收，增设卸粮口，延长工作时间，尽最大限度缩短农民售粮时间。