党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，史无前例地把这个战略写入党章，这是解决好中国特色社会主义新时代“三农”问题的重大战略。我认为是夯实全党工作基础的必然选择，也是解决新时代社会主要矛盾的客观要求，还是决胜全面建成小康社会的现实需要。实施乡村振兴战略的要求十分明确，五句话20个字：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。产业兴旺是支撑，生态宜居是关键，乡风文明是基础，治理有效是保障，生活富裕是目标。联系益阳实际，实施乡村振兴战略，我认为益阳要认真做好“五篇文章”。

一、做好产业发展的文章。大力发展农业产业，保持全市农业总产值增速连续五年稳居全省第一的良好势头。要做大特色农产品生产；做强农产品加工业；拓展新业态新模式。

二、做好美丽乡村建设的文章。要抓好畜禽粪污、农业废弃物等农业污染治理；要大力实施农村清洁工程，扎实推进农村人居环境治理，使农村环境卫生面貌得到明显改善；要开展田园综合体建设，以田园景观和农业生产为基础，发展创意农业和田园休闲体验、乡村旅游业等，实现农业、加工业、服务业的有机结合，使农民群众充分参与并从中受益。

三、做好良好乡风培育的文章。大力开展优秀传统文化传播，引导群众逐步养成文明、健康的生活方式，不断提升农民群众的获得感、幸福感；深化农村精神文明建设，结合美丽乡村建设和文明村镇创建活动，建设环境优美、人际和谐、治理有序、风尚文明的新农村。

四、做好乡村治理体系完善的文章。加强农村基层服务型党组织建设，选准、培养造就一支优秀的农村基层党组织“带头人”队伍，充分发挥“益村”平台作用；要切实推进村民自治，建立和完善村党组织领导下的组织健全、自治有效、服务完善、文明祥和的村民自治制度；要加强乡村法治和德治建设。

五、做好农民增收的文章。进一步深化农村土地制度改革，目前我市农地确权任务已基本完成，正加快进度，力争按省里要求在12月底前颁证率达到90%；要深化农村集体产权制度改革，推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股民，保障农民财产权益，壮大集体经济组织，带动农民持续长效增收；要大力培育新型农业经营主体，继续认真实施“千社”、“万户”工程，抓好新型经营主体的示范创建与规范发展，实现“量质齐升”；要把产业扶贫作为“挖穷根”的根本途径，结合区县（市）主导产业，依托龙头企业、农民合作社和种养大户、能人，带动贫困户发展生产，增强脱贫“造血”能力，筑牢贫困地区产业根基；采取财政贴息贷款、以奖代补、优先安排项目等措施，鼓励引导新型农业经营主体通过吸收入社、就业带动、股份合作等模式参与产业扶贫；加大小额扶贫信贷力度，使贫困户获得生产经营资金支持，为产业扶贫提供强有力支撑，促使更多的贫困人口通过产业实现脱贫致富。