作为湖南省禁捕退捕任务最重的县市之一，沅江市委、市政府扛牢政治责任，真金白银投入智慧渔政、渔民新村建设，真心实意帮扶渔民转产转业，真抓实干推动禁捕退捕取得实效，为长江“十年禁渔”起好步、管得住奠定了坚实基础。2021年，沅江市禁捕退捕工作荣获湖南省政府真抓实干督查激励表彰、综合大督查通报表扬、“全省禁捕退捕先进县市”荣誉称号，智慧渔政工作经验在全省典型推介，市委书记在全省禁捕退捕工作推进视频会上作典型发言，禁捕退捕渔民“一对一”帮扶工作模式全省推广，湖心岛渔民集中搬迁安置打造全国样板。2023年3月长江十年禁渔“三年强基础”现场会在益阳召开，沅江市委书记在会上做典型发言，沅江市作为全省唯一现场调研点被予以推介。2023年，沅江市实施好长江十年禁渔工作荣获湖南省政府真抓实干督查激励表彰。

　　一、高起点规划一个大平台。沅江市地处洞庭腹地，与三市八县交界，禁捕水域近100万亩，点多、线长、面广，面临执法力量不足、执法取证难、指挥调度难、执法效率低、执法成本高等诸多问题。2018年该市与中国铁塔合作，在全省率先开展智慧渔政相关试点工作，经过三年多的努力，累计投入2100多万元，在市管水域安装建设多种功能监控点位143个，全面建成了“布局合理、运行高效、执法规范”多元融合的智慧渔政平台，同时，将渔政办案系统建设纳入智慧渔政管理系统，让平台更具生命力。

　　二、高标准构建一个大体系。一是实现点位全覆盖。该市按照半径3公里一个点位进行连续覆盖，同时，根据每个点位的重要性和特点高标准配置安装多元感知设备，有效解决恶劣天气、夜间等特殊场景下的监管难题。在种质资源保护核心区、饮用水源保护区等区域实现了“重点水域、重点人群、重点通道”的无缝覆盖。二是实现监控全天候。利用风能、太阳能等新能源为偏远设备提供稳定电力，利用微波传输技术，突破网络覆盖盲区，实现重点禁捕水域365天24小时全天候监管。三是实现执法全流程。数据分析、视频监控、网格管理、巡查管理、执法办案等五大主要功能模块，形成执法全流程闭环管理，规范了执法行为、提高了办案质效，渔政执法监管成本、案发量分别同比下降20%、23%以上。四是实现精准识别。多次优化升级智慧渔政平台，充分利用大数据、移动互联网、云计算等先进信息技术，借助集成高清摄像头、雷达等前端多元智能感知设备，做到对违法行为主体“精准预警、精准识别、精准跟踪”。

　　三、高质效实现一个大功能。执法办案系统与预警平台数据共享、互联互通，做到现场执法高效化、执法文书电子化、办案操作便捷化、审批流程规范化。一是更规范。打造农业农村部最新执法文书标准化模板，实现便捷录入、智能填充、自动审查，对超出自由裁量范围和证据不足的案件自动预警。二是更便捷。建立涉渔人员信息库，对退捕渔民、多次违规等重点信息自动标注。对“涉案人员、案发地点、移送案件、罚赔数额”等关键信息数据化分析，并主动接入省部平台，满足跨部门数据共享需求。三是更智能，办案执法系统具备“自学习”功能，大量深度学习各种政策文件、法院同类判例，进一步支持协助执法办案。

　　四、高质量织密一张大网络。一是“三防”联手，织牢天罗地网。我们以智慧渔政为平台中枢，运用执法人员巡查、智慧渔政平台监管、进出管辖区域道路阻隔、船舶监管等人防、技防、物防三位一体。二是“网格”显威，夯实各方责任。该市按照“禁捕水域岸线分段、分段定人、人负其责”要求，建立健全市镇村三级网格化禁捕管理体系。三是“闭环”助力，实现齐抓共管。该市通过智慧渔政平台，完善渔政、公安、市场监管等跨部门联合执法协作机制，形成“水上打、岸上管、市场查”的执法监管闭环，有效斩断非法捕捞、运输、销售地下产业链，执法效能和震慑作用明显提升。