近日，笔者从桃江县经管局获悉，该县已全面启动土地确权颁证整县推进试点工作，年内将给66万亩农民承包地“上户口”、“发身份证”。

今年，湖南省委一号文件将开展农村土地承包经营权确权颁证工作试点列为了全年工作重点，于4月29日在益阳召开了 全省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作会议，确定了益阳桃江、永州新田、常德澧县三个整县推进试点县，计划年内基本完成试点县农村土地承包经营权确权颁证工作，让农民群众都吃上“定心丸”。

桃江县于2012年在沾溪镇10个村启动开展了农村土地承包经营权确权登记试点；2013年在桃花江镇株木潭、崆峒、石高桥三个村继续开展试点，不断探索、积累、完善经验；2014年起全县全面票已开农村土地承包经营权确权登记颁证工作。 这项工作涉及全县 15 个乡镇， 284 个村、 3 个社区、 7125 个村民小组、 22 万农户、 66 万亩耕地，将 以现有土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，查清承包地块的面积和空间位置，建立健全土地承包经营权登记簿，解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。

据悉，为扎实推进此项工作，确保工作实效，桃江县制定了《农村土地承包经营权确权登记试点工作方案》，成立了由县长任组长、分管县长任副组长，县政府办、县委农村部、县经管局等多部门主要负责人为成员的领导小组；将相关部门及乡镇确权登记颁证工作情况纳入全县目标管理考核；实行乡镇干部包村、村干部包组、组长包户的 “ 三包 ” 责任制；在中央、省级财政给予补助的前提下，县财政专门安排了工作经费，保证工作质量和进度。

目前，桃江先行试点的13个村应重新签订土地承包经营合同书9696份，已签9667份，实签率达99.7%。

（益阳市经管处  桃江县经管局）