南县地处湘北边陲,洞庭湖区腹地,是全国唯一人工围筑而成的湖区纯平原县,总面积1065平方公里,其中耕地面积93.11万亩。南县以做强全国农业全产业链典型县(稻虾)为新起点,聚焦保护“黑土地”、筛选“优品种”、优化“种养法”、完善“溯源端”、延长“产业链”、创出“名品路”,全力提升稻虾全产业链质效,壮大乡村产业发展引擎。
保护“黑土地”。稻虾生态种养模式--虾与稻共生共长,虾为稻除害、松土、增肥,稻为虾供饵、庇荫、净水;本身就是天然的绿色农业生产模式。为更好支持生态建设和稻虾产业发展,巩固提升绿色发展优势,南县创新推进了“种养结合、绿色循环、生态平衡”的农业面源污染治理示范模式,围绕“化肥农药减量增效、农业投入品回收利用处置、农作物秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、水产养殖污染减排、农村人居环境治理、地表径流综合治理、环境监测体系建设”八大工程,扎实推进并取得实效,被生态环境部、农业农村部评为“国家农业面源污染治理与监督指导试点地区”,成为湖南省唯一试点县,将农业面源污染防治与发展绿色生态农业相结合,打出了一套绿色发展的“组合拳”。
筛选“优品种”。全方位深化与省农科院合作,全力推进南县稻虾米专用品种培育攻关,“南县稻虾香1号”等专用品种新品系进入了湖南省区域试验和生产试验,有望在明年年初通过审定,届时南县将正式拥有南县稻虾米专用品种。新建国家级、省级小龙虾良种繁育场。同时,打通生产、加工、销售、技术服务等环节,促进产学研用结合,育繁推一体化,完善种业产业链,倾力打造全省最大的稻虾米种质资源培育基地。
优化“种养法”。为破除路径依赖,南县大胆探索,在稻虾共生模式的基础上,大力推广育养分区、“稻稻虾”等高效生态种养技术,2022年,全县推广稻虾育养分区面积20万余亩,每亩可产高规格优质商品虾150公斤,优质稻谷500公斤,每亩收入可达6000元,较常规水稻种植每亩增收3000多元。同时,南县优化整合高标准农田建设、农业综合开发等涉农项目资金,统筹使用,重点支持稻虾基地基础设施建设。全县创建全国绿色标准化生产基地30万亩,打造了10个高标准集中连片万亩稻虾示范基地,30个千亩稻虾产业示范园,创建了南县稻虾现代农业特色产业集聚区。
完善“溯源端”。发布《稻虾生态种养技术规程》等4个省级以上标准、《南县稻虾米》等2个团体标准,带动农户实行统一管理、统一品种、统一技术、统一订单收购服务,确保产品在生产流通的整个环节标准覆盖率达90%以上。同时,进一步完善南县稻虾公共服务平台,制定粮食补贴类资金与经营主体参与质量溯源监管建设挂钩制度,对稻虾公共品牌产品进行全过程监督溯源。截至目前,共有8家经南县公共品牌委员会授权的稻虾米企业进驻了平台,共发放防伪溯源二维码35万套。
延长“产业链”。南县坚持以工业化思维发展农业,出台一揽子产业扶持政策,推广“龙头企业+基地+合作社+农户”经营模式,打造产业联合体。积极引进、培育、壮大农业龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体;持续深化“南县稻虾米”“南县小龙虾”精深加工,探索开发粥米、胚芽米、富硒米等功能大米、虾青素、甲壳素及其衍生品,提高产品竞争力和附加值。目前,全县从事稻虾种养的新型农业经营主体达到2364家,其中稻虾种养专业合作社465家、家庭农场765家、农业大户1120户、省级以上农业产业化龙头企业14家(国家级2家,省级12家)。稻虾米年加工能力超50万吨,小龙虾年加工能力达到12万吨,成为全国知名的小龙虾交易中心和“中国小龙虾养殖加工研发中心”。建成了稻虾公共服务产业园,打造了洞庭虾网电商物流交易中心、“洞庭虾网”服务平台、南洲物流园物流平台等。推出稻虾特色游等乡村旅游线路,打造了稻虾公园、稻梦田园、广利源等农文旅基地。
创出“名品路”。围绕提升南县稻虾米知名度、影响力,南县组织稻虾企业参加各类大型农副产品展示展销活动30多场次,同时建立了南县稻虾米官网,在天猫等电商平台上开设了官方旗舰店,在长沙建立了南县稻虾米品牌运营中心。创新开展南县稻虾米“四进四投”工作,“四进”即进省直机关单位食堂,进省、市政府驻外办事处,进知名商超、酒店,进长沙高档小区,已对接省市34家单位供应南县稻虾米约50万斤。“四投”即在湖南卫视,微信公众号新媒体,高铁、机场户外立柱,高铁、航班头枕巾投放商业广告。借助湖南卫视“稻花香里说丰年”国庆晚会推介南县稻虾米,实现线上销售量400%的增幅。成功举办中国农民丰收节、2023湖南油菜花节主会场、2023第六届中国(国际)小龙虾产业大会、稻虾文化节等活动,全面宣传推介南县稻虾品牌。
2022年,全县稻虾种养面积发展到62万亩,年产稻虾米原粮33万吨、小龙虾12万吨,实现综合产值155亿元;南县小龙虾获评湖南省“一县一特”优秀农产品品牌;“南县稻虾米”荣膺2022第107届美国巴拿马太平洋万国博览会“特等金奖”、2022(第七届)中国国际食品餐饮博览会金奖。在2023第六届中国(国际)小龙虾产业大会上,武汉大学质量发展战略研究院发布“南县稻虾米”“南县小龙虾”区域公用品牌价值评价报告,南县稻虾产业区域公用品牌价值达355.6亿元,规模和影响力居全国三强。
发展现代农业,资源禀赋是基础。发展现代农业要依托自身的产业基础和资源优势,找准发展定位,建立各种资源有效利用、比较优势充分发挥、竞争力强的主导产业,彰显特色,扬优成势。南县是全国唯一人工围筑而成的湖区纯平原县,土质肥沃,是种植绿色水稻的理想之地,水源充沛,是养殖小龙虾的理想之所;得天独厚的地理条件和资源禀赋,成为稻虾共舞、发展稻虾产业的天然之地。
发展现代农业,提升产业化水平是关键。发展现代农业是一项系统工程,但最关键、最重要的,在于提升农业产业化水平。没有能够形成产业链的,能够覆盖农户、联结市场的产业组织模式,农业发展只能停留在“提篮小卖”的水平。南县坚持以工业化思维发展农业,着力在经营主体培育、产品精深加工、产品研发、品牌打造上下功夫,有力促进了产业化水平的提升。
发展现代农业,政策统筹是后盾。在统一的市场下,欠发达地区发展农业优势特色产业,如果任由市场这只“无形之手”调节,光靠经营主体单打独斗,没有政策支持,必然不能成势,必须更好地发挥政府这只“有形之手”的作用,扶上马、送一程,发展壮大。南县深刻认识到了这一点,坚持系统思维,形成了一揽子政策体系,出台了《关于加快推进稻虾产业发展的实施意见》《关于做强做优稻虾产业助力乡村振兴的意见》等系列奖励扶持政策,每年整合资金投入近2亿元,在基地建设、龙头培育、市场拓展、科技研发、品牌培育等方面给予扶持;构建了县、乡、村三级稻虾种养技术服务体系。一揽子政策体系,为现代农业发展铸造了坚强的后盾。